新華社北京４月２３日電（記者 陳晨）城市道路是我開，外地車輛休進來……這不是小説中的演繹場景，而是我們身邊不斷迫近的尷尬現實。繼北京、天津、杭州等地相繼出臺外地車輛限行令後，河北省石家莊市也宣佈加入“限外”大軍：自５月１日起，工作日高峰時段禁止外地車輛駛入二環路以內道路。在交通擁堵這一“城市病”在各地愈演愈烈的當下，這顯然不會是最後一例。

誠然，在某些城市管理者的眼中，對外地車輛“説不”有著太多的理由：緩堵保暢、治理霧霾、方便本地市民出行、堵塞限購令造成的漏洞……但是，言之鑿鑿的背後，“行政化”的思維和“簡單化”的措施卻備受各方質疑，政策制定中狹隘的地方意識和疏于服務的“不作為”亦發人深省。

順暢便捷的交通如同經濟社會的血脈，打破地區、行業、行政區劃間的種種壁壘，正是市場經濟的應有之義。但頗具諷刺意味的是，一些地方政府一面高喊著積極推動區域協同發展，一面又簡單地用一紙行政命令人為設置壁壘，畫地為牢，變“公路”為“私域”。當城市路網遭遇一個個“栓塞”和“獨立王國”，何談和諧的社會與開放的市場？

治理城市擁堵在全世界範圍內都是一項系統工程。包括提升基礎設施、優化公交線路、信息建設、城市規劃、功能分區等諸多課題。比簡單的“限行”和“限外”更重要的，是如何提升公共交通出行能力、優化管理服務水平，滿足人們實實在在的出行剛需。但各地限行令的背後，缺失的恰恰是這些公眾最為期盼的內容。

在機動車保有量不斷攀升的背景下，一紙禁令將外埠車輛拒之門外，無異於揚湯止沸、拆東補西，作祟的只是懶政思維和狹隘意識，忽略的是本城市外大多數人平等享有道路通行的權利。城市化進程加快了區域協同發展，如今每個城市都有許多“生活在此地、工作在彼岸”、演繹著“雙城生活”的市民，在相關配套措施尚沒有跟上的情況下，“一限了之”只會讓他們的通勤之路更加艱辛。

任由“一限了之”模式繼續發酵，將會令更多城市爭相效尤。倘若畫地為牢、車輛都成了城市內的“區間車”，人們的遠程出行難度將加大、成本大幅攀升，最終受損的仍將是公眾的利益。

他山之石可以攻玉。縱觀發達國家治理交通擁堵的措施，收取高額入城稅者有之，提高城市核心區停車費用者有之，但大多使用經濟杠桿，通過市場手段調節。對城市管理者而言，當務之急是多一些全局視野、少一些地方觀念，多一點市場思維和服務意識，少一點行政命令和“想當然”式的決策。如果亦步亦趨，期待以一紙“限外令”萬事大吉，只會將自己置於“懶政”質疑的風口浪尖。