一季度，山東省生産總值增長8.7%，增幅比去年同期回落1個百分點。是什麼原因造成了經濟增速回落？如何看待這種回落？4月29日下午，在省政府召開的2014年首次例行新聞發佈會上，省政府發言人李娥表示，經濟增速回落原因有三，一是依然複雜嚴峻的外部環境，二是爬坡越坎付出的代價，三是政府主動調控的結果。 

　　“在經濟增速換擋期和結構調整陣痛期的大背景下，經濟增長出現一定波動是正常的。”李娥説，一季度山東省經濟增長穩中趨緩，增速略低於預期，但經濟社會發展的基本面沒有變，總體保持穩健前行。

　　李娥表示，當前，山東省經濟運行存在一些困難和風險，擴大內需後勁不足，經濟增長下行壓力較大。

　　部分行業企業生産困難凸顯。工業生産者出廠價格、購進價格同比分別下降1.6%和1.7%，有效需求總體不足，不少企業出現了“量增利減”的情況。部分資源能源性産品國際市場價格持續走低，鐵礦石、橡膠、煤炭等大宗産品出現庫存積壓。企業融資環境趨緊，特別是中小企業抵押難、擔保難、審批難等問題比較普遍。鋼鐵、造船等産能過剩行業企業生産經營比較困難，盈利水平明顯下降。資源環境約束有所增強，治理成本提高。

　　擴大內需後勁不夠足。企業投資意願總體不足，全省新開工項目個數下降4.7%，商品房新開工面積下降，銷售面積增幅同比回落。汽車、家電等大宗消費品拉動作用逐步減弱，最終消費需求短期內難有大的增長。受互聯網技術創新、消費模式轉變等因素影響，百貨、超市等傳統實體商貿零售業態增長放緩，並進入深度調整期。

　　目前，全省金融運行情況總體平穩，但是一些苗頭性的問題值得關注，包括不良貸款有所反彈，地方金融機構轉型壓力大，地方債務進入還款高峰期。雖然總體風險可控，但存在一定償債風險。

　　新增就業面臨較大壓力。一方面，結構性矛盾突出，一季度，全省城鎮新增就業、農村勞動力專業就業、失業人員再就業人數同比分別減少3.6%、8.2%和15.6%。同時，全省企業用工缺口達35.5萬人。另一方面，化解産能過剩、淘汰落後和企業兼併重組有可能造成局部範圍內的職工集中失業，穩就業難度較大。

　　畜禽生産形勢嚴峻。受市場供應、養殖週期、消費結構和食品安全等因素影響，豬糧比價連續11周低於6：1的盈虧平衡線，目前已達4.8：1的深度虧損線，出欄每頭虧損200元—300元。家禽業持續處於深度虧損，行業總體損失超過400億元。

　　面對困難，李娥説，各級政府要保持定力，堅定信心，又要增強憂患意識，敢於直面矛盾，確保經濟增長不滑出合理區間。“特別要把握兩點：一是面對經濟發展中出現的複雜因素，要高度重視，積極應對，迎難而上，努力化解。二是要善於學習先進經驗，認清差距，改進工作，提高水平，牢牢把握經濟工作主動權。”