樓市現“拐點” “救市”該不該
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-05-07 11:23 來源: 新華社
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新華社上海5月7日電(記者 徐壽松 魏宗凱 鄭鈞天)進入5月,樓市行情急轉直下,多個城市商品住宅成交量價齊跌,包括行業龍頭萬科在內的一些房企也在提示樓市風險。加上少數“熬不住”的二三線城市,接二連三地被曝出臺放鬆調控的新政,仿佛喊了多年的“狼來了”——中國內地樓市“拐點”已然來了。

“新華視點”記者調查發現,當下樓市確已呈分化態勢,各地冷熱不均,風險固不可忽視,危機亦不宜放大。從長遠來看,以長效機制來取代限購、限貸等硬性措施乃大勢所趨,但眼下,地方政府若因為降價而“救市”,讓開發商心頭一熱,卻易讓老百姓心頭一涼。

“短週期調整”之勢確立“救市”措施悄然出臺

從5月1日起,購買商品住房可享受政府契稅補貼、購買第二套住房部分首付降至四成、外地居民購房可遷入戶籍——儘管三線城市,安徽省銅陵市政府出臺的樓市新政,還是引起市場大嘩,被認為是第一個“裸奔救市”。

事實上,4月以來,南寧、無錫、天津等地紛紛傳出出臺樓市新政,通過調整限購範圍、放鬆戶籍限制、提供財稅支持各種手段,為樓市調控政策“鬆綁”。

與此同時,杭州、常州、無錫等部分城市樓盤率先降價,甚至部分一線城市也出現降價促銷項目。市場觀望氣氛加重,購房者意願急速下降。

一些機構的統計數據也顯示,4月份重點城市中超過六成成交量環比下跌,北京、大連等市成交量跌幅達到三成以上;同比成交量下跌的城市更是佔到絕大多數。剛剛過去的五一假期,絕大部分一二線樓市成交慘澹。54個重點城市五一期間合計簽約住宅9887套,同比下調32.5%,其中一線城市下調40%,二線城市下調35%。

而直接將看空樓市推上“巔峰”的是網上流傳的一篇萬科執行副總裁毛大慶內部交流發言稿。儘管萬科方面隨後對“新華視點”記者再三聲明這是非公開場合的風險提示,不是萬科看空行業,但仍引起連鎖反應,5月5日滬深兩市地産股普遍下挫。

“無風不起浪!”上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為,市場看空的預期並不是沒有依據,從銷售數據及市場預期來看,國內樓市成交回調之勢已經確立。但樓市降溫並不等於房價一定會出現總體下跌,或者跌幅比較大的現象,它是一個區域分化、項目分化的趨勢。市場現在還不是“崩盤”的節奏,中國的宏觀經濟、貨幣政策、商品住房市場的供求情況,都決定了目前樓市是一個短週期調整,從商品住宅市場的存貨量和消化速度來看,預計一年半時間基本上可以接近底部。

市場分化加劇“崩盤”言之過激

每一次房價和成交量的波動,都會引起市場的熱議,一些業內人士和專家也都會拋出多空兩方面的觀點。此次樓市出現回調之勢,同樣再次引出“崩盤”和“入冬”論,甚至有境外媒體稱“已經聽到了冰山碎裂的咔嚓聲”。

“新華視點”記者調查發現,業內主流觀點堅持認為內地樓市仍然處於可控、可為的態勢,業界的主流做法亦與“樓市雪崩”論相去甚遠。

就在市場傳出北京五一假期新房成交創7年新低的當口,6日,復地集團分別以6.3%和18.3%的溢價率,競得通州區運河核心區兩宗多功能地塊。值得注意的是,為取得地塊,復地分別經過11輪和49輪競價方才獲得。激烈的競爭,仍然反映出開發商的另一種預期。

萬科總裁鬱亮認為,樓市以前是黃金時代,現在是白銀時代,輕輕鬆鬆誰都能賺錢的時代已經過去,但行業發展的空間仍然很大。中國的城市化還遠未結束,中國的經濟轉型、不動産精細化才剛剛開始。無論是拆除重建,還是進行功能改造,都會給這個行業帶來很多的機會。

綠地集團董事長張玉良也認為,樓市“崩盤”論言之過激,目前全國市場出現了明顯地分化,一線城市還是持樂觀態度,剛需旺盛,降價空間不大。部分三四線城市降價壓力較大,有可能引發連鎖反應,部分房企會因房價和地價下跌引發系統性風險。但並不能由此認為整個樓市“入冬”。

上海歷來是全國樓市的風向標。上海市住房保障與房屋管理局局長劉海生日前也表示,房價受供求關係、土地價格、貨幣政策、市場預期等諸多因素影響,目前並沒有“入冬”的跡象。去年上海房價上漲較快,但去年下半年到目前,房價環比漲幅逐漸收窄,説明上海房價走勢正趨於平緩。同樣,由於去年成交量較大,今年前幾個月同比有所下降,應是回歸到了正常狀態。

財政部財政科學研究所所長賈康指出,樓市崩潰説危言聳聽。不能因為現在一些具體的下調案例,就説房價會普遍“大跳水”,出現斷崖式的崩盤局面。正常的市場是要允許價格波動的,應該體現出一定的市場風險。此前,房地産市場一直是個單邊市,現在出現市場分化,正好是一個矯正的契機。

“鬆綁救市”當三思慎行市場機制應發揮作用

不過,眼下銅陵、南寧、無錫、天津濱海新區等地或放鬆調控,或採取部分刺激舉措的行為,仍是高度敏感,備受關注,且無一例外地被市場解讀為“救市”信號。

專家認為,政府放鬆對市場的管制,本身無可厚非,從樓市調控的長效機制來看,也是讓市場在資源配置中發揮決定性作用,但是,如果純粹為了“救市”而出臺刺激政策,則大可不必,也有悖于樓市調控的初衷。

楊紅旭認為,部分地方政府依據以前的慣性思維,在微觀領域直接干預房價的定價權,這種做法值得商榷。目前樓市處於形勢高位,正在慢慢下行,明年或是一個探底的過程,經過一、兩年的去庫存,市場供求關係將由目前的供大於求慢慢轉變成供求平衡,這是一個市場再平衡的過程。政府更應該維護市場的穩健運行,而不是看到降價就急於“救市”,甚至干涉開發商的定價行為。

中國房地産業協會副會長朱中一在接受記者採訪時表示,考慮到房地産一頭連著經濟,一頭連著民生,既要防止在穩增長中對房地産的過度依賴,又要防止房地産較快下滑對經濟的傷害。儘管當前房地産的增速放緩在情理之中,但市場的觀望情緒增加,部分居民買漲不買跌的心態明顯,所以,要在保持定力的同時,密切關注市場的變化,在調控的方式、節奏上做適當的預調和微調,防止房地産風險的積累。結合長效機制的建立,包括房地産稅立法、不動産登記、戶籍制度改革等,更好地發揮市場的作用。

賈康認為,目前所有的跡象合在一起,不必刻意針對房價去強調調控。應當強調,在市場出現分化後,地方政府應該相機抉擇,讓不符合市場規律的權宜之計退出歷史舞臺。再跟上中長期制度建設,應能有效防止超出正常幅度的強烈大反彈。

業內人士指出,樓市已呈分化態勢,各地冷熱不均,不宜放大危機,也不應忽視風險。作為市場主體,開發商無論漲價,還是降價,都屬於自主的商業經營行為,這正是讓市場對資源配置起決定性作用的體現。從長遠來看,以長效機制來取代限購、限貸等硬性措施是大勢所趨,一些地方政府選擇“救市”,應當三思慎行。

責任編輯: 盧靜娜
 
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