新華社南寧４月３０日電（記者 葉鋒 劉曉莉 鄭鈞天 向志強） 業內熱議的樓市限購，出現“微調”。４月２８日晚，南寧市房管局發文稱：４月２５日起，廣西北部灣經濟區內的北海等多個城市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。這一政策引發輿論廣泛關注。

    釋放購買力：並非降溫下的“曲線救市”？

    根據南寧市住房保障和房屋管理局下發的文件，廣西北部灣經濟區內多個城市的非南寧戶籍居民家庭，可在南寧市購房。

    南寧方面並不認為此舉是房地産調控政策本身的調整。南寧市房管局相關負責人告訴記者，去年，廣西出臺了《廣西北部灣經濟區同城化發展推進方案》，並提出到２０１５年，北部灣經濟區內優先實現九大領域的同城化建設，“這一新政的出臺是推進北部灣經濟區同城化發展的一項配合政策，一定程度上也有利於釋放經濟區內購買力。”

    廣西壯族自治區統計局最新數據顯示，受房地産宏觀調控、投資放緩等經濟政策效應的影響，今年一季度全區累計完成房地産開發投資２９４．１１億元，同比增長不到１０％；商品房銷售面積為４６３．６５萬平方米，同比下降１０．７％。南寧的商品房銷售增幅也遠遠低於去年同期。

    南寧市房管局相關負責人表示，上述政策的調整對市場實際影響應該比較有限，“２０１１年限購之前的數據也顯示，北部灣經濟區其他城市居民在南寧購房的數量並不大。”

    此前，無錫將購房落戶門檻從此前的７０平方米放寬到６０平方米。福建、天津、溫州等地近期也有“限購調整”等聲音傳出。

    國家統計局最新公佈的最新數據顯示，３月份７０個大中城市中，在繼上月環比價格上漲城市跌至５７個之後，新建商品住宅價格上漲城市個數再次降低。國內多個城市，開發貸和個貸“兩頭收緊”，降價的樓盤逐漸增多，降價範圍從郊區向中心城區蔓延。在此之下，“救市”預期有所增強。

    房價格局：區域分化下的樓市漲跌

    去年全國普漲的房地産，近期似遭遇某種逆轉。比如，在長三角地區，今年一季度，受到銀行信貸緊縮等因素影響，杭州、常州、無錫、溫州等城市部分區域樓盤大幅降價，甚至出現房企倒逼現象。

    二季度以來，長三角出現了第二波降價現象。４月２５日，上海浦東唐鎮板塊的住宅項目金大元禦瓏公館以“特價房”的形式，推出一批精裝大平層房源，均價為每平方米３６０００元，僅為此前成交房源價格的７折多。

    形成強烈對比的是，重點城市尤其是一線城市的“地市”依然活躍。據中原地産最新報告，今年一季度，北京土地成交金額達到７５３．３９億元，比去年同期的４８０億元上升了５７％；上海土地出讓金收入達４６７．８億元，同比大增１６０．８％。從企業來説，一季度１６家標桿房企拿地金額高達１１６５億元，同比上漲２９％。

    中國土地勘測規劃院地價所所長趙松説：“土地的購買方是開發商，這表明開發商對一線城市未來房地産開發的盈利空間還是很期待，但對三四線城市拿地會‘更加謹慎’。”

    首開集團董事長劉希模認為，地價的上漲無疑將推動房價。九龍倉中國地産發展有限公司主席周安橋則表示，個別項目的調價並不意味著“全盤拋售”甚至對中國樓市的看空。

    因地制宜：二、三線城市會否跟進鬆綁？

    面對市場的變化，一些城市表現則相對“淡定”。比如，上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生近期談及調控時表示，上海將繼續嚴格執行調控政策，目前來説“絲毫不會放鬆”。

    市場分化，政策也應如此。今年的政府工作報告提出，未來將針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有産權住房供應，抑制投機投資性需求。

    業內人士認為，不能將“分類調控”理解為“放鬆調控”。根據國家統計局的數據，一季度全國國內生産總值同比增長７．４％，增速雖比上季度回落０．３個百分點，但依然體現“開局平穩、總體良好”的態勢。

    內蒙古鄂爾多斯市副市長宮秉祥日前在上海參加一次論壇時表示，分類調控應該解決結構性矛盾，“以鄂爾多斯為例，大量存量房都是單套面積超過１４０平方米的大戶型房。而剛性需求則集中在８０－１２０平方米。住宅産品分類應是分類調控的工作重點。”

    上海中原地産研究諮詢部總監宋會雍則認為：分類調控應有兩層意義。首先是産品分類，比如對保障房、商品房、動遷安置房等分類調控；其次是城市分類，如對存量過大的城市，實行靈活、臨時性的政策鬆綁限購，以提升其新建住宅銷量，並收縮其供地政策及開發力度；對供小于求的城市，則應繼續增加供給。