四川安縣：群眾工作做到“三制兩評” 村民心中不再“七上八下”

新華社成都５月１２日電（唐巍、胡旭）“過去我們一到天旱就到處找水，現在都是自來水，方便又乾淨。”四川安縣清泉鎮金塔村的李兵紅如今不再為天旱吃水發愁，因為在接到村民相關提案後，鎮上將自來水管安裝到包括她家在內的２０多戶村民家中。這是清泉鎮開展提案制、議事制、督辦制、組織評、群眾評“三制兩評”群眾工作法以來，百姓得實惠的一個縮影。

針對一些幹部不知群眾所想所需，群眾不知幹部所作所為，行政資源用不到“刀刃”上的現象，從去年４月開始，清泉鎮全體黨員幹部開展“當群眾貼心人”大走訪活動，面對面收集群眾訴求，形成百姓“提案”。

“這是我第三次下村，每一次走五六戶，和他們面對面聊天，聽他們講目前面臨的困難，記下他們的願望和期盼。”鎮幹部魏佳幾次下村走訪已經記了厚厚一本筆記。

對於形成的提案，鎮黨委召開擴大會會審，再分村（社區）召開駐村幹部、村（社區）兩委幹部、黨員、村民代表參加的“議事會”，分輕重緩急、難易程度制定落實規劃。對年度內不能實施的提案項目，作為鎮裏向上爭取項目和資金的重要方向。

在項目實施中，建立黨委會、村監委會和群眾三方督辦制，確保提案件件落實，辦理過程處處清白。同時，對提案實施結果進行群眾滿意度和組織滿意度評議，把評議積分作為鎮、村幹部年終考核的重要依據。

“金塔三組有堰塘漏水急需修復”“七組生産用水緊張希望修個水塘緩解用水壓力”“六組道路破舊不堪，希望政府給予補助，硬化道路”……活動開展一年多來，全鎮共走訪農戶３９００余戶，收集到基礎設施建設、産業發展、黨風廉政、惠民利民等方面的意見建議８００余條，梳理審查形成提案１２７條。

通過充分整合各方資源，採取打捆使用項目資金，向上爭取一點、村集體投入一點、老百姓“一事一議”籌資籌勞解決一點，形成上下聯動機制，該鎮共計投入２００余萬元解決了５３個“百姓提案”，剩餘項目正在有序推進。

幹部“沉”下去，民意“浮”上來。通過“三制兩評”群眾工作法，當地幹群從説不上話到無話不説，老百姓從怕幹部上門到盼幹部再來，從不太相信到交口稱讚，清泉鎮的幹群關係漸漸發生了喜人的轉變。

“結合黨的群眾路線教育實踐活動，我們要將這個工作法繼續堅持下去，真正深入到群眾中去，了解群眾訴求，盡最大努力為群眾解決實際困難。”清泉鎮黨委書記董正紅説。