北京市經信委主任張伯旭昨日介紹，北京市已確定今年重點調整退出12個工業污染行業：磚瓦、石灰、石材、瀝青防水卷材、建築陶瓷、平板玻璃、鑄造、鍛造、電鍍、傢具、塗料、印染。此外，北京市原定於今年年內實現調整退出300家污染企業的目標，將提前在今年10月底前實現。

    張伯旭在昨日舉行的全市污染企業調整退出工作座談會上表示，企業調整退出，將主要通過拆除污染生産設備、對主要污染生産環節進行停産、變更工商營業執照、登出營業執照、遷出北京市等方式，使企業不再具備落後産能生産的能力。在實現調整退出目標過程中，主要聚集散、亂、差的中小型工業生産企業聚集區將成為清理重點，這些區域的主要特點是不具備排污基礎設施，只能自然排放，對環境的污染破壞巨大。

    為實現提前完成全年調整退出300家污染企業的目標，北京市將定期公佈工業行業調整、生産工藝和設備退出指導目錄，對目錄範圍內的企業，相關部門不予審批擴大産能項目，不得提供新增授信支持，不再換發生産許可證、排污許可證、安全生産許可證等。對未按規定淘汰退出、被責令關閉的企業，限期辦理工商登出登記。此外還將加大執法力度，嚴厲查處違法、違規、超標排放的污染企業，對整治無效的依法依規強制關停退出。

    經濟手段也是污染企業調整退出中必不可少的推動力。北京市將制定更為嚴格的行業排放標準，執行新的排污費收費標準，加大對污染企業排污費徵收力度。執行污染行業和污染企業差別電價、懲罰性電價、差別水價，提高污染企業的生産運營成本，推動污染企業加快調整退出。

    此外，北京市也在通過頒布調整退出獎勵政策來調動企業調整退出的積極性。據悉，市政府近日批准通過了《工業污染企業調整退出獎勵資金管理辦法》，新的辦法簡化了原“三高”（高污染、高耗能、高耗水）企業退出的程序，也加大了獎勵支持的力度，市財政局、市經信委、市環保局近期將聯合發佈實施。

    將不符合首都功能定位的企業遷到外地，是否會對遷入地帶來新的環境污染呢？張伯旭表示，可以打消這樣的顧慮。“所有北京市調整退出的污染企業，絕不能帶著污染遷到外地。”據介紹，這些企業將在産業升級、産品結構調整的基礎上與周邊城市進行合作和對接。目前，北京市工業企業已在河北固安、天津寶坻、內蒙古烏蘭察布等多個周邊城市展開了産業對接。

    據悉，2013年全市調整退出工業污染企業288家，關停全部建築渣土燒結磚生産線，金隅順發水泥廠、平谷水泥廠實現停産，減少水泥産能150萬噸。數據顯示，通過産業結構調整和環保工程治理，2013年全市工業二氧化硫、煙粉塵、氮氧化物分別比上年減少7000噸、4000噸和13000噸。（記者 孫奇茹）

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