5月16日，記者從廣西壯族自治區鐵路建設辦公室獲悉，廣西壯族自治區關於推動鐵路建設大發展的工作方案日前已確定。根據該方案，到2020年，廣西全區設區市將實現“市市通高鐵”，並建成以南寧為中心的“12310”高鐵經濟圈：1小時通達南寧周邊城市，2小時通達全區設區市，3小時通達周邊省會城市，10小時左右通達國內主要中心城市。

    統計數據顯示，到2013年底，廣西鐵路營業里程達到4435公里，路網密度187.4公里/萬平方公里，是全國平均水平的175%；人均里程0.86公里/萬人，略高於全國平均水平；高鐵里程1067公里，約佔全國高鐵總里程的十分之一。

    為搶抓國家加快鐵路建設特別是優先建設中西部鐵路的機遇，廣西壯族自治區黨委、政府決定集中力量，進一步加快廣西壯族自治區鐵路特別是快速鐵路建設。按照新近制訂的廣西加快鐵路建設大發展方案，到2020年，廣西壯族自治區鐵路營業里程將達到7000公里以上，其中高鐵里程達到2500公里左右，比現在增加1倍以上；復線率達到70%以上，電氣化率達到90%以上，路網密度超過280公里/萬平方公里，各項指標均高於全國平均水平。

    ——到2015年，將初步建成以南寧為中心的“123”快速鐵路網，即：南寧到廣西北部灣經濟區內其他城市1小時左右、到區內主要城市2小時左右、到相鄰省會城市3小時左右；

    ——到2017年，基本上實現全區設區市通高鐵；

    ——到2020年，建成以南寧為中心的“12310”高鐵經濟圈：1小時通達南寧周邊城市，2小時通達全區設區市，3小時通達周邊省會城市，10小時左右通達國內主要中心城市；實現全區設區市“市市通高鐵”。

    自治區鐵路建設辦公室負責人表示，實現廣西壯族自治區鐵路大發展，項目建設是關鍵。廣西壯族自治區將深化投融資體制改革，多渠道多方式籌措建設資金，擴大投資規模，加快在建項目建設。同時，創新、完善前期工作機制，推進項目新開工。

    初步測算，至2025年，廣西壯族自治區鐵路建設累計投資規模約3600億元，估算廣西壯族自治區需配套資本金1000億元以上。除了積極爭取國家資金支持外，廣西壯族自治區將加大各級財政資金支持力度。自治區財政從2015年到2024年，每年安排鐵路建設預算資金10億元以上；積極推進已批准設立的廣西鐵路發展投資基金，該基金總規模200億元，其中首期引導資金20億元；從自治區發行的地方債券中，每年安排較大額度用於鐵路建設。

    據悉，廣西壯族自治區還將調動各方的積極性，增強鐵路建設合力。一是引進社會資本投資鐵路建設。一方面，加快鐵路股權置換、轉讓步伐，通過股權置換，實現廣西壯族自治區控股並經營管理部分鐵路項目，並在此基礎上，積極推動廣西壯族自治區控股管理的公司上市融資，形成投資新增量。另一方面，支持發展合資鐵路，為社會資本進入創造條件。通過完善合資鐵路運價機制、支持合資鐵路公司對鐵路車站及線路用地進行綜合開發、建立規範的合資鐵路運輸補貼制度等措施，推動廣西壯族自治區合資鐵路的發展。二是堅持區市共擔（聯動）機制。對新開工建設的鐵路項目，地方配套資金根據各市財政情況，由自治區和各市按一定比例分擔，其中國家路網幹線鐵路、城際鐵路由區、市兩級按照6：4的比例分擔，支線鐵路由區、市兩級按照3：7的比例分擔，並建立相應的獎勵、處罰機制。

    “今年將圍繞確保南廣鐵路、貴廣鐵路建成投産，加快雲桂鐵路和柳南電化建設進程的既定工作目標，確保2014年完成投資150億元，力爭完成200億元；今後幾年力爭保持每年300億元左右投資規模。”自治區鐵路建設辦公室負責人表示，今明兩年廣西壯族自治區將以大會戰的形式強力推進一批項目前期工作，儘快解決當前制約前期工作加快推進的突出問題，確保新開工一批項目，為實現廣西壯族自治區鐵路建設大發展的目標打好基礎。（記者 邱宜鋼）