新華時評:幹部差旅費,有標準更要透明
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-05-19 19:36 來源: 新華社
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    新華社北京5月19日電(新華社記者陳俊、吳俊)近日,部分省份陸續公佈幹部差旅費標準,對不同級別幹部乘坐交通工具、住宿標準、伙食補助等作出明確規定。把差旅費標準擺上臺面彰顯了政府規範標準、嚴格政務的決心,但差旅費不僅要有標準,更重要的是公開透明,才能讓制度更好地落實。

    自今年起施行的《中央和國家機關差旅費管理辦法》規定,財政部按分地區、分級別、分項目的原則制定差旅費標準。但對民眾普遍關心的住宿費和餐費,並未確定具體數額。此次廣西、上海、安徽等地財政廳參照財政部規定,列出具體的費用標準,讓百姓心中有了底。

    但公務人員差旅費不應止步于公佈標準。早在2006年,我國就頒發了《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》,其中對標準已有詳細規定。但由於規則的不完善等因素,還是出現了開具假發票、虛報冒領、轉嫁差旅費等現象。在個別地方,差旅費甚至成了“隱形福利”。

    由此發現,只建立制度遠遠不夠,還需要通過進一步的信息公開來支撐。在公務差旅費管理相對成熟的國家和地區,一般會通過強化預算來實行定額管理,而納稅人的錢怎麼用、用在哪的信息全都透明公開,民眾隨時可以在政府網站上查詢。

    要讓信息公開透明,輿論、民眾的監督不可或缺。2009年,英國政壇爆發“報銷門”事件,議員濫用特權,形成多報、亂報等現象,為了重樹公信力,監督議員花費,政府專門設立監督機構負責管理議員各項花費。而在日本,各地也建立了民間行政觀察員制度,對政府公務的各個方面進行監督。

    與2006年相比,今年新施行的管理辦法多了“監督問責”一章,其中對違反管理辦法的種種行為以及處罰措施,有了更加明確的規定,這是一個可喜的進步。通過有力的問責和具體懲罰措施才能保障制度的權威性。

    公眾期待,公開標準之後,加強信息透明、監督力度,堅決遏制差旅費上的腐敗。

責任編輯: 滿子會
 
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