新華社濟南５月３０日電（記者 王海鷹、婁辰）山東省十二屆人大常委會３０日表決通過了《山東省人口與計劃生育條例修正案（草案）》，“單獨兩孩”政策從即日起在山東落地。

    “從調查摸底和分析預測情況看，現在實施單獨兩孩政策，人口出生率和自然增長率會有所升高，但仍屬於低生育水平範疇。從長遠看，實施單獨兩孩政策對山東省總人口的變動趨勢影響甚微。”山東省衛生和計劃生育委員會主任劉奇説。

    山東省人口出生率和自然增長率分別由１９７０年的３３．９‰和２６．６‰，下降到２０１３年的１１．４‰和５．０‰。自１９９１年以來，山東省已連續２２年保持低生育水平穩定。

    目前山東省老年人口已達１７００萬，位居全國第一。“另外，全省勞動年齡人口在２０１０年越過拐點，開始緩慢下降。出生人口性別比仍在１１６左右的高位上運行，家庭規模越來越小，傳統功能有所弱化。這些原因都促使生育政策必須調整。”劉奇説。

    計生部門人士分析，啟動實施單獨兩孩政策，有利於改善人口結構，保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化進程，適當擴大家庭規模，增強家庭養老照料功能。