新華社瀋陽６月１日電（記者 初杭）在當前東北經濟下行壓力突出的形勢下，遼寧高端服務業發展逆勢而上，集群集聚趨勢明顯，開始成為重塑産業結構、促進老工業基地全面振興全新力量。

    遼寧省服務業委員會公佈數據顯示，在去年高增長的基礎上，今年一季度遼寧服務業集聚區主營業收入繼續增長達２５０８億元，並呈現快速增長態勢。預計２０１４年全省服務業集聚區營業收入將首次突破１萬億元。

    據了解，在以重工業見長的遼寧省，服務業特別是現代服務業一直是發展短板，服務業佔比較低、外向度和市場化程度不高等問題一直困擾著遼寧老工業基地的全面發展。２０１０年開始，遼寧省委、省政府提出以服務業集聚區建設帶動現代服務業發展，要求全省５６個城區都要建設１個以上５０億元規模服務業集聚區，自此遼寧現代服務業集群式發展拉開序幕。

    遼寧省服務業委員會相關負責人表示，比起發展工業來，發展服務業不容易出效果、出政績，易受“冷落”。為扭轉長期的執政慣性，遼寧決策層要求“要像抓工業園區那樣抓服務業集聚區建設”，首次將發展服務業集聚區納入了各地政府績效考評體系。同時，遼寧對服務業集聚區實施統一樹立品牌、搭建公共服務平臺、建立統計體系的“七個一工程”，有力地促進了集聚區的規範化、標準化建設。

    集聚區畫好輪廓，再以優惠政策不斷充實。首個全國現代服務業試點省份落戶遼寧，１０項服務業提速計劃逐次出爐，系列政策措施鼓勵發展“夜經濟”，服務業水熱電氣等生産要素與工業同價使用……密集的優惠政策促使遼寧高端服務業發生全面轉變。

    在瀋陽，一條三十公里長的現代化服務業産業帶拔地而起，被稱為“金廊”；在大連鑽石海灣，國際物流中心、國際航運中心已經揚帆上馬；鞍山的達道灣、錦州的十里商街……一批具有區域影響力和高端品質的服務業産業帶在遼寧崛起。

    截至２０１３年年底，遼寧５６個城區重點已規劃建設了７２個服務業集聚區，合計實現營業收入６８００億元，瀋陽和平區太原街都市商貿中心、沈河區中街商貿服務業集聚區、大連中山區金融服務區等５個大規模服務業集聚區營業收入超過５００億元。重工業為主的舊産業格局開始突破，金融、互聯網、生産性服務業等活躍經濟元素迅速集群式擴張。

    “以瀋陽為例，五年前，外企在瀋陽大都只設立銷售辦、代表處，而外資金融、諮詢業等現代服務業元素出現後，越來越多的外企開始把核心部門設在瀋陽。高端服務業的引進，正在組成遼寧經濟吸引力的有效因素。”仲量聯行瀋陽分公司董事總經理王剛説。

    遼寧省服務業委員會相關負責人表示，到２０１７年，遼寧將産生１８０個服務業集聚區，誕生一批千億級營收集群，各具特色的高端服務業集群將促進老工業基地向服務業強省快步轉變。