3日上午，全面貫徹落實全國“十三五”規劃編制工作會議精神，對西藏自治區“十三五”規劃編制工作進行動員部署。會議要求，各地各部門要講政治、謀全局，以高度的責任感和事業心，以求真務實和科學嚴謹的態度，全面啟動、扎紮實實做好西藏自治區“十三五”規劃編制工作。

    區黨委副書記、西藏自治區主席洛桑江村出席並講話，區黨委副書記、自治區常務副主席、區黨委政法委書記鄧小剛主持。

    洛桑江村指出，“十三五”是西藏自治區貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，積極應對國內外發展形勢變化，抓住機遇、深化改革、開拓進取的關鍵時期；是西藏自治區承前啟後、加快發展、謀求跨越，到2020年與全國一道實現全面建成小康社會宏偉目標的攻堅時期。編制好“十三五”規劃事關西藏自治區經濟社會發展全局，對未來發展影響深遠，意義重大。要正確把握髮展內涵，貫徹落實中央治藏方略；要準確把握髮展形勢，深入探索實踐中國特色、西藏特點的發展路子；要正視發展差距，瞄準與全國一道全面建成小康社會的總目標，立足全局，著眼當前，謀劃長遠，扎紮實實做好規劃編制工作。

    洛桑江村強調，加快推動西藏自治區經濟社會在“十三五”實現更好、更快、更大發展，一定要結合國家大政方針和西藏自治區實際情況，堅持解放思想、改革創新，從全局、戰略的高度謀劃好西藏自治區“十三五”經濟社會發展，確保全面建成小康社會宏偉目標如期實現。一要注重發揮“兩個作用”，把處理好市場與政府的關係，貫穿于加強基本公共服務建設和規劃編制工作的全過程。

    二要注重統籌兼顧、突出重點。著眼于抓瓶頸、補短板，處理好長遠與近期、重點和一般的關係，優化佈局，整合資源，突出特色，增強針對性，力爭在重點領域、關鍵環節取得重大突破。三要注重戰略性與操作性的統一。科學規劃目標指標，科學謀劃項目，提出可行的配套措施，建立規劃內容向實施任務轉化的有效機制。四要注重各級各類規劃的有機銜接。要認真做好西藏建設重要的國家安全屏障、重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地、重要的高原特色農産品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅遊目的地和西藏新型城鎮化7個規劃，為“十三五”規劃編制工作打下堅實基礎。探索縣級規劃“多規合一”，為實現“一張藍圖幹到底”打基礎。

    洛桑江村要求，各地各部門要加強領導，精心部署，團結協作，落實任務，確保高質量、高水平完成規劃編制工作。抓調研，做深做透前期研究工作，確保圓滿完成第一階段任務。抓協調，做好與國家部委的溝通協調，做好部門間的協調配合。抓諮詢，開門編規劃，把規劃編制過程變成科學民主決策的過程。抓領導責任，成立專門領導小組，落實工作職責，確保按計劃高質量完成“十三五”規劃編制的各項工作。

    鄧小剛在主持時要求，各地各部門要認真貫徹會議精神，準確把握精神實質，並落實到規劃編制的具體工作中去。一要統一思想認識，抓好傳達學習。立即組織安排傳達學習，深刻領會“抓規劃、抓項目、抓發展”之間的有機統一關係，切實增強做好“十三五”規劃編制工作的責任感和使命感。二要明確目標要求，抓好前期研究。要深入調研，摸清家底，確保情況清、底數明、思路對、報告實，使規劃總體目標、各類任務和具體目標落地有抓手、有支撐、有保障，引領下一步發展。三要強化創新意識，抓好質量提升。要牢固樹立“開門編規劃”的意識，大膽解放思想，勇於改革創新，編制出有中國特色、西藏特點、時代特徵的高質量、高水平規劃。

    丁業現、孟德利、董明俊、多吉次珠、堅參、姜傑、何文浩、曾萬明出席主分會場會議。（記者 趙書彬）