5月30日，國家林業局治沙辦召開專題會議，深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理和汪洋副總理關於西北旱區農牧業發展的重要批示精神，研究新形勢下如何更加科學地推進防沙治沙工作。國家林業局副局長張永利出席會議並講話。 

　　張永利指出，習總書記等中央領導同志的重要批示，站在國家經濟社會發展全局高度，科學分析西北旱區自然稟賦特點，深邃洞察西北旱區農牧業發展規律，明確提出了因地制宜、適度發展的重要原則，充分體現了生態文明理念和可持續發展思想，有很多新觀點、新論斷、新要求，為西北旱區農牧業可持續發展指明了方向，也為西北旱區生態建設和防沙治沙指明了方向，必須作為下步工作的重要指導方針。治沙戰線的同志，必須堅決按照局黨組和趙樹叢局長的要求，深入學習領會習總書記等中央領導同志重要批示精神，進一步增強改善西北旱區生態狀況的責任感和使命感，以更加嚴謹務實的態度，科學推進乾旱半乾旱地區防沙治沙工作。

　　張永利指出，防沙治沙是當前和今後一個時期我國生態建設的重大任務和重點方向，必鬚根據習總書記等中央領導同志重要批示精神，在認真總結以往經驗、全面分析沙區資源狀況的基礎上，把乾旱半乾旱地區林業建設作為一個特殊的、獨立的板塊，專門研究、專門謀劃，進一步理清思路，明確方向，突出重點，穩步實施，推進乾旱半乾旱地區防沙治沙科學發展。

　　張永利強調，在總體思路上，要以習總書記等中央領導同志重要批示精神為統領，堅持以生態建設為主的林業發展戰略，以改善生態改善民生為目標，以完善防沙治沙機制為基礎，以創新防沙治沙治理模式、提升科技水平為保障，堅持遵循“因地制宜、保護優先、適度開發、有序利用、整體推進”的原則，準確把握“適度”和“可持續”的要求，正確處理保護與開發、當前與長遠、局部與全局的關係，科學有序地推進沙區生態林業民生林業發展。

　　張永利指出，在發展方式上，應當遵循“適度開發”、“資源生態永續”的戰略思路，堅持服務民生抓生態、改善生態惠民生的工作理念；堅持生態優先、保護第一，生態林業與民生林業並舉，防沙治沙與沙産業協同發展，可持續地推進沙區生態林業民生林業發展，實現治沙富民；堅持緊緊依靠科技進步，倍加尊重自然規律，通過保護治理技術的不斷創新和廣泛推廣，提升生態建設成效。

　　張永利要求，在技術路線上，一要堅持保護第一，嚴守沙區生態紅線，把沙區現有植被、荒漠生態系統用最嚴格的手段保護起來，抓好退化林分修復和沙化土地封禁保護工作。沙化土地封禁保護試點工作，要儘快出經驗、出路數。二要堅持量“水”而行、以“水”定需，突出“水”的因素考量，根據沙區水資源的支撐能力合理確定造林力度、規模和林種、樹種，包括沙産業的發展程度。三要堅持把節約用水、高效用水放在突出位置，大力發展節水林業，根據沙區“總體水資源不足”的實際，調整技術路線、技術模式和造林育林方式。四要堅持用好大自然自身力量，自然恢復與人工治理相結合，加快沙區生態建設步伐，走出最科學合理的生態建設路子。五要堅持因地制宜，遵循自然規律，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，喬灌草相結合，重點發展灌木林，營造健康穩定的以林草植被為主的荒漠生態系統。