新華社北京6月6日電(記者吳晶、劉奕湛)2014年高考7日將如期舉行。據教育部統計,今年共有28個省份啟動異地高考,5.6萬名考生將在居住地參加考試。 從2008年有人大代表提議,到2010年啟動部分省份試點,再到2012年國務院下發“動員令”,異地高考的推進過程備受矚目。 2012年8月,國務院辦公廳轉發教育部、發改委、公安部等部門《關於做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試工作意見》的通知:在因地制宜的方針指導下,各省、自治區、直轄市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應在2012年年底前出臺。2013年,12個省份共安排4440名隨遷子女在當地參加高考。異地高考這項惠民政策首年意外“遇冷”,很多專家將原因歸咎為政策發佈不夠及時,相應手續仍較複雜。 “今年的實施省份增加16個,人數增長12倍,應被視作一種政策回暖。”中國教育在線總編輯陳志文評價説。 然而,目前北京、上海等流入人口集中地的異地高考方案仍被指有“城中有城、門中有門”的嚴苛之嫌。如北京規定沒有本地戶籍學生只能報考高等職業學校(高職);上海不僅要求學生有在本地的中考和高中學歷,還要求其父母連續持有上海居住證3年以上且積分達120分以上。 21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,超大城市要平衡異地高考和高考移民的矛盾,不適合簡單採取放開報考條件的方式,但可以探索建立“統一測試+高校自主招生”的考試招生體系,所有學生可不分戶籍選擇參加自主招生統一測試,學校結合統一測試成績、考生中學成績、考生所在地區教育因素綜合評價,進行錄取。另外,對於高職高專院校,實行“申請入學、註冊入學”的方式,進城務工人員及其子女都可自主申請。 專家們還提出了加大教育投入整合資源最終實現升學機會均等、利用電子學籍等手段加強監管防止高考移民等建議。 據悉,2013年全國首部中小學生學籍管理辦法啟動實施,配套啟動的電子學籍系統也在當年內實現全國聯網,這就從技術層面杜絕了可能與高考移民挂鉤的虛假學籍、重復學籍,併為隨遷子女跨省轉學搭建更加便利的“快速路”。 |
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