6日上午，西藏自治區主席洛桑江村主持召開自治區政府常務會議。

    會議傳達了國務院關於拉薩市土地利用總體規劃的批復。會議指出，黨中央、國務院高度重視西藏工作，十分關注拉薩市的可持續發展和科學發展。國務院關於拉薩市土地利用總體規劃的批復，對拉薩市發展和土地利用提出7條意見，內容深刻，目標明確，要求具體，針對性強，具有重要的指導意義。我們要認真貫徹國務院批復精神，高度重視、依法嚴格實施規劃，以科學發展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，統籌土地利用，強化規劃的整體控製作用，不斷建設好自治區首府城市，全力保護好國家歷史文化名城，積極打造好國際旅遊城市。一是自治區人民政府要加強組織領導，加強對規劃實施的指導、監督和檢查，認真落實規劃提出的各項任務和措施，確保規劃目標實現。二是拉薩市政府負責人對市域內的土地利用總體規劃和年度計劃執行情況負總責，嚴格落實保護耕地和節約集約用地責任制，確保規劃確定的耕地佔有量和基本農田保護面積不減少、質量有提高。三是健全規劃實施管理制度，強化土地利用年度計劃控制，嚴格建設項目用地審批，加強農用地專用管理；加強規劃實施動態監管，嚴格土地利用總體規劃修改；加強規劃宣傳，提高全社會依法依規用地的意識。四是産業發展規劃、城市發展規劃、主體功能區規劃要與土地利用規劃相配套、相銜接，大力推廣資源節約型土地利用模式。

    會議討論通過了一些城市、村鎮建設用地和項目建設用地的請示。會議要求，要依法規範徵地審查報批工作，徵地補償等費用要按期足額支付到位，切實維護農牧民合法權益。要加大盤活利用存量土地力度，嚴格控制新增建設用地總量，依法做好佔補平衡，做到佔一補一，實行最嚴格的耕地保護制度，確保耕地紅線不突破。

    會議研究了西藏自治區階梯電價改革工作。會議指出，推進階梯電價改革是黨的十八屆三中全會部署的一項重要工作內容。加快西藏自治區電價改革，條件具備、時機成熟，有利於引導資源合理利用、節約能源資源，有利於加強供電管理、增加有效供給，有利於緩解電力供需矛盾、建設“西電東送”接續能源基地，有利於逐步實現藏中、藏西、藏東“三網同價”、實現供電服務均等化。要積極探索、有力推進資源性産品價格改革，加快研究“季節電價”、“階梯電價”等定價方式，加強經濟運行調節和電力運行調度協調。同時，政策宣傳要清晰到位，正確引導輿論。

    會議討論並原則通過了《西藏自治區軍人隨軍家屬就業安置辦法》和《西藏自治區村民委員會選舉辦法（修訂草案）》。（記者 趙書彬）