混混日子,不求有功,但求無過的政府行為,要擔責了。 6月7日,《國務院關於對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查的通知》,以國發名電〔2014〕1號發佈。 該通知提出,將派出8個督察組,對各個部委和地方政府穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策執行情況進行督察。 其中 4個督查組分別負責督查國務院有關部門、單位,4個督查組分別負責督查部分省(區、市)。 本次督察的內容涉及到《政府工作報告》部署的2014年重點工作,和去年下半年以來國務院出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施落實情況。 這包括取消和下放行政審批事項、推進簡政放權的,加快棚戶區改造,向非國有資本推出一批投資項目,金融支持實體經濟等。 上述內容部分在今年執行的不是很理想。 比如小微企業負擔仍很重,小微企業和農業貸款利率仍居高不下。民間投資仍在放慢,此外一些該取消和下放的行政審批項目仍未落實。 比如有的行政審批項目表面上下放,但是設置了新的前置審批項目。另外像很多項目名義上是鼓勵民間投資,實際上很難操作。 這使得很多經濟社會指標完成難度很大,經濟活力提升不夠。 國家統計局數字顯示,2014年1-4月份,民間固定資産投資69540億元,同比名義增長20.4%,增速比去年全年下降了回落2.7個百分點,相對應而全國固定資産投資投資增速只下降了2.3個百分點。同時1-4月份,規模以上工業增加值同比增長8.7%,距離9.5%的目標存在距離。 上述通知指出,要樹立言必信、行必果的施政新風,兌現新一屆政府向人民作出的“説到做到,不放空炮”的莊嚴承諾。為此,要對政策措施落實不力的,實施責任追究,嚴肅問責,依法依規進行誡勉約談、通報批評甚至給予行政處分。 21世紀經濟報道了解到,與往常不一樣的是,本次督查將與輿論引導相結合。國務院辦公廳將組織媒體以及有關門戶網站,及時報道這次督查情況,對落實不力的予以曝光。 另外,在開展督查的同時,本次還會邀請全國工商聯和部分研究諮詢機構等單位,開展第三方評估,並向國務院提交評估報告。 此前6月6日,國務院總理李克強在主持召開部分省市經濟工作座談會。 他指出,下一步一方面要狠抓已出臺政策措施的落實,務求早見實效;另一方面要針對經濟運行中的新情況和突出問題,創新宏觀調控方式,精準發力、定向調控,多措並舉支持實體經濟,穩定社會預期,在統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生中敢於擔當,勇於攻堅,善破難題。 他強調,各地區、各部門要不等不靠、主動作為、真抓實幹,創造性地開展工作,做到守土有責、守土盡責,不能敷衍了事,更不能為官不為。 據悉,本次督察時間為6月25日至7月5日;6月25日前,各地區各部門開展自查並向國務院上報自查報告。 |
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