新華社北京６月９日電（記者江國成）國家發展和改革委員會副主任解振華９日説，為確保實現“十二五”節能減排約束性指標，對未完成節能減排任務的地區，國務院領導同志將約談地方政府主要負責同志，並限制新上高污染、高耗能項目。同時，設置能源消費特別是煤炭消費的“天花板”，適當調減霧霾嚴重地區和能耗大省能耗增量。

    解振華在第五屆地壇論壇上説，根據“十二五”規劃和中期評估，“十二五”前三年，我國能耗強度完成情況滯後於時間進度，完成既定的目標還須付出艱苦努力。

    為此，國務院最近發佈了《２０１４－２０１５年節能減排低碳發展行動方案》，進一步明確了今明兩年節能減排低碳發展的目標任務，並推出了３０項具體措施。重點推動強化節能低碳目標責任、控制能源消費增量等六項工作。

    他説，為強化節能低碳目標責任，我國將開展節能和碳強度目標責任完成情況現場評價考核，向社會公開，接受社會監督。對未完成任務的地區，國務院領導同志將約談地方政府主要負責同志，並限制新上高污染、高耗能項目。

    為控制能源消費增量，我國將適當調減霧霾嚴重地區和能耗大省能耗增量，適當調高經濟欠發達地區需求，將能耗增量分解到各地區，並加強預警調控和監督檢查。

    此外，我國還將完善能源價格政策、環保收費政策，加強對節能低碳企業的財政支持和稅收優惠政策，創新有利於低碳發展的金融政策。

    解振華説，根據聯合國專家組有關報告，１８８０年—２０１２年，全球表面平均溫升達０．８５攝氏度，進一步確認了人類活動引發氣候變化的科學結論。目前各方正努力推動到２０１５年達成新的全球協議，對２０２０年後全球強化減排行動作出安排。面對全球碳排放約束進一步趨緊的形勢，我國作為溫室氣體排放大國，在全球應對氣候變化進程中面臨越來越大的國際壓力。

    發展改革委資源節約和環境保護司副司長呂文斌９日也表示，我國將把節能減排作為向環境污染和低效浪費宣戰的有力武器，堅持用“鐵規”和“鐵腕”推進節能減排，確保實現“十二五”節能減排約束性指標。

    本屆論壇是由發展改革委應對氣候變化司和北京市金融工作局共同主辦。本屆論壇聚焦京津冀一體化和碳市場建設兩大熱點，發佈了多項低碳創新研究成果，包括中碳指數、中國企業碳披露報告和電力行業模擬碳交易研究報告等。