“依託長江黃金水道，推動長江經濟帶發展”——
專家詳解長江經濟帶立體交通走廊規劃

    新華社北京６月１１日電（新華社記者齊中熙）１１日召開的國務院常務會議指出，發揮黃金水道獨特優勢，建設長江經濟帶，是新時期我國區域協調發展和對內對外開放相結合、推動發展向中高端水平邁進的重大戰略舉措……建設長江經濟帶，要注重發揮水運運量大、成本低、節能節地的優勢，抓好綜合立體交通走廊建設。

    “依託長江黃金水道，推動長江經濟帶發展，打造中國經濟新的支撐帶，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。交通運輸部黨組先後召開了黨組會和部機關幹部大會，認真研究部署加快推進長江黃金水道及長江經濟帶綜合交通運輸體系建設的具體措施。”交通運輸部政策研究室副主任李揚説。

    ２０１３年，長江幹線貨運量達到１９．２億噸，佔全國內河貨運量的６０％，承擔了沿江地區８５％的煤炭、鐵礦石以及中上遊地區９０％的外貿貨運量。長江水運的發展，加快了沿江地區的經濟交往，增強了沿江地區的優勢互補，成為建設長江經濟帶的重要依託。

    國務院常務會議提出，一是加快實施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴大三峽樞紐通過能力和幹線過江通行能力，提升長江黃金水道功能。二是建設快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網和航空網絡，加強各種運輸方式與港區的銜接，完善油氣運輸通道和儲備系統，大力發展江海聯運、干支線直達和鐵水、空鐵、公水等多式聯運。三是推進內河船型標準化。

    李揚介紹，圍繞發揮好長江黃金水道的作用，交通部門有幾點考慮：

    一是要切實發揮規劃的引領作用。結合“十三五”交通運輸發展規劃的編制工作，貫徹落實好指導意見和長江經濟帶綜合交通網規劃，同時要統籌做好長江黃金水道發展的相關規劃工作，加強運輸需求分析，明確發展目標和建設重點，切實增強規劃的前瞻性和實用性。

    二是加快推進長江黃金水道等重點項目建設。全面加快長江幹線航道系統治理和設施、設備建設。加快主要支流高等級航道建設，實施京杭運河升級擴能改造，全面推進長三角高等級航道網建設。加快長江經濟帶鐵路、公路、民航機場建設。

    三是著力提高服務和管理水平。加快形成以上海國際航運中心、武漢長江中游和重慶長江上遊航運中心為核心的沿江港口體系，積極拓展沿江港口物流服務功能。加強安全基礎設施建設，推進電子巡航全覆蓋，形成全方位覆蓋、全天候運行、全過程監管的長江水上安全監管體系，重點加強對危化品運輸的安全監管。同時，大力發展綠色港口、生態航道、新能源船舶，加強船舶污染防控和治理。全面推進運輸船舶標準化工作。

    “長江南京以下１２．５米深水航道工程項目目前進展順利，一期工程預計今年６月底７月初完工，交工驗收後，１２．５米深水航道將從長江口上延到南通，這意味著５萬噸海輪將或滿載直接開進南通港。”李揚説。

    他表示，交通部門將加強科技攻關和法制建設。加強長江幹線重點河段、重點灘險航道整治等方面的基礎研究，紮實做好前期論證，為科學決策提供有力支撐。推進《航道法》儘快出臺，加快制定相關配套法規。在搞好航運的同時，注重沿江生態保護。