今年以來，全國煙葉生産普遍過熱，面臨超種超收的嚴峻形勢。國家煙草專賣局6月9日印發緊急通知，要求各煙葉産區煙草專賣局（公司）重點做好優化煙葉結構工作，真正把煙葉生産量控制在收購紅線以內，確保煙葉工作平穩開展。

    通知指出，一要核準移栽面積，細化優化方案。目前全國煙葉移栽工作已基本結束，各煙葉産區公司要核準移栽面積，對照煙農合同，分片逐塊進行核查，把面積核準核實。根據核查結果，細化優化方案。實栽面積超出合同約定面積的煙葉産區，要重點優化、重點監督、重點驗收，確保優化結構工作取得實效。

    二要規範操作流程，堅持標準生産。要結合當地生産實際，制訂明細的煙葉優化實施方案，完善煙葉標準化生産技術體系，制訂不適用煙葉田間處理技術規範，按照評判標準及時有序清除不適用煙葉。

    三要規範扶持方式，保障煙農利益。要正確使用優化煙葉結構專項扶持資金，充分發揮扶持資金的促進作用。嚴格執行扶持標準和補貼程序，辦好發放手續，及時兌現到位。

    四要注重過程控制，明確考核細則。要制定明細的工作流程和驗收辦法，切實加強過程控制，防止工作浮于形式。制定考核細則，將考核結果與單位、部門及個人績效考核挂鉤。

    五要加強部門聯動，嚴格監督檢查。要成立由煙葉與相關部門組成的監督考核組，對優化煙葉結構工作進行監督檢查。加強生産過程管理，突出以生産環節控制為重點；加強收購監督管理，規範收購行為；加強專賣監督管理，維護煙葉市場秩序。

    通知強調，當前煙葉生産形勢嚴峻、任務艱巨，各級煙草部門要從講政治的高度加強組織領導，實行“一把手”負責制，嚴格監督檢查，在優化結構及煙葉收購等重點環節，開展實地巡查，加強指導，嚴把關口，確保將控制規模工作落到實處。