6月14日,江蘇省省委書記羅志軍主持召開座談會,就貫徹落實省委、省政府關於全面深化國有企業和國有資産管理體制改革的《意見》進行調研。他強調,深化國企國資改革,要堅持明確目標、把好方向、守住底線、不碰紅線,抓緊付諸實踐,積極行動起來,在制訂細則、開展試點、做出案例上下功夫,確保改革取得實實在在的成效。 江蘇省省委常委、秘書長樊金龍,副省長史和平出席座談會。 座談會上,省委宣傳部、省國資委、省財政廳和省國信集團、匯鴻集團、華泰證券、鳳凰出版傳媒集團、徐工集團等國有企業負責同志分別彙報了有關情況,並就深化國有企業和國有資産管理體制改革提出建議。 羅志軍在認真聽取大家的發言後指出,現在深化國企國資改革進入了一個新的窗口期。十八屆三中全會對全面深化國企國資改革提出了新思路、新任務、新舉措,為我們提供了根本遵循。推動國企國資改革,要明確目標、把好方向、守住底線、不碰紅線。明確目標,就是要不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。把好方向,就是要堅持市場化的改革取向,使國有企業管理體制和經營機制與市場經濟更加融合,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。守住底線,就是不能削弱而要加強國有經濟。不碰紅線,就是要防範借改革之機挖國有資産墻腳,搞權錢交易,造成國有資産流失。 羅志軍強調,要按照習近平總書記提出的“聚焦、聚神、聚力抓落實”的要求,抓緊制訂江蘇省國企國資改革《意見》的實施細則,以一企一策的辦法,積極開展試點,一著不讓抓好落地見效,做出幾個具有示範意義的成功案例來。訂細則、搞試點、做案例,都要堅持問題導向,著力解決突出問題,並且加強與國家正在研究制訂的行業及國企改革的方案對接,既勇於探索、積極作為,又確保不犯顛覆性錯誤。點上推進看得準的要大膽試大膽闖,面上推廣要慎重,不操之過急,不盲目比進度。在調整優化國有經濟佈局和結構上,要通過加大資産重組和資源整合力度,把國有資本從不具備競爭優勢、效率低下的領域中退出來,進入真正需要國有資本支持的基礎性、戰略性領域。在發展混合所有制經濟上,要遵循公開透明、公平公正的原則,在推進股份制改造、引進戰略投資者、重組上市等方面邁開步子,特別是要大力推動資産證券化,通過資本市場實現國有産權多元化。在完善現代企業制度方面,要努力形成協調運轉、有效制衡的決策、執行和監督體系,將組織綜合考核評價和適度擴大市場化選聘相結合,合理規範國企領導人員薪酬水平、職務消費。 羅志軍指出,要把方方面面的改革積極性充分調動起來,國有企業要主動改,主管部門要推動改,各相關部門要支持改,同時要吸引非公企業積極參與改,形成推動國企國資改革的合力。羅志軍強調,國企國資改革必須在黨的領導下進行,這是一個大的原則,必須始終堅持和牢牢把握。地方各級黨委要把好方向、凝聚力量、推動實踐,確保國企國資改革有力有序推進。國企黨組織要在深化改革中保證黨和國家方針政策的貫徹執行,積極參與企業重大問題決策,支持股東會、董事會、監事會、經理層依法行使職權,把黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢發揮好。 |
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