李克強倫敦承諾：中國不會硬著陸
GDP下限不過7.5%，CPI上限不過3.5%

    當地時間６月１８日上午１０時，李克強總理在倫敦金融城市長官邸Ｍａｎｓｉｏｎ　Ｈｏｕｓｅ發表演講時，提到中國城市中生存條件艱苦的“棚戶區”及農民工問題，他稱由於財力有限，公共産品的提供有限，這３億人與已經生活在城市且取得戶籍的人相比，沒有同等享受公共服務的權利，而解決這些人的生存發展條件是中國政府的“當務之急”。他進而表示，基於區域、城鄉間差距所蘊含的發展潛力，中國經濟不會硬著陸，將長期保持中高速增長。

    在４０分鐘演講和１０余分鐘的提問環節之後，李克強前往參加由英國財政部主辦的中英金融論壇，探討人民幣國際化及更多的金融業合作空間。

    當天，英國能源部也主辦了一場中英能源論壇。中英之間還簽署了氣候變化聯合聲明，承諾將通過中英氣候變化工作組加強雙邊政策對話和已有的緊密合作。

    ＧＤＰ下限不過７．５％，ＣＰＩ上限不過３．５％

    這場演講是由英國頂級智庫皇家國際事務研究所和國際戰略研究所聯合主辦的。李克強在演講開篇特別提及包容的珍貴，並稱將力圖給大家一個比較完整的印象來認識中國。

    他首先談到前述中國城鎮化發展滯後問題，稱政府的目標是要讓已在東部城市工作的１億還具有農民身份的人取得正式城市戶籍，享受同等公共服務；而且由於中國東部城市容量有限，要根據人們的意願在中西部就近實現城鎮化。

    他也明確反駁了針對中國經濟是否會繼續放緩以及硬著陸的外界議論：“我在這裡誠實地、也是正式地向各位承諾，不會。”李克強解釋稱，中國還在工業化、城鎮化進程中，中國發展的不平衡，區域、城鄉間的差距本身就是潛力，只要把握方向，繼續勤奮工作，運用東方的智慧，也吸取西方的智慧，中國經濟會長期保持中等偏高水平的增長速度。

    他稱中國政府對經濟運行實行區間調控、定向調控，保證ＧＤＰ下限不越過７．５％，保證充分就業增長；並確保ＣＰＩ（通貨膨脹率）上限不越過３．５％，讓人民生活不受大的影響；並承諾不會採取強烈的經濟刺激措施。

    “這是一個很充實的演講，實話實説，特別是對於中國的貧窮問題，”在現場聽完演講的英國媒體公司Ｊｏｌｔ　Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓ創建人瓊斯（Ｇｌｙｎｎ　Ｊｏｎｅｓ）對中國總理的坦誠表述印象深刻——“在中國有３億貧窮人口從農村向城市轉移，同時，中國是世界上最大的經濟體之一，也是世界上生産力最強大的經濟體之一。”

    擴張不是中國的ＤＮＡ

    李克強也在這場演講中試圖緩和外界對於中國日益增長的地區實力以及與南中國海鄰國領土爭端的擔憂。　“擴張不是中國的ＤＮＡ，”他説，“我們也不能接受一個強大的國家必然成為霸權的邏輯。”

    他稱，中國的發展是在過去三十年和平穩定的環境中才取得的，“我們為什麼要放棄這種利益和環境？”

    他重申了中國防止事態失控及維護地區穩定的決心，但也警告稱，對那些挑起事端、破壞和平的行徑，中國將不得不採取堅決措施予以制止。

    “從中國的角度來看，強調和諧發展、和平發展確實很重要，”演講現場聽眾、礦業公司ＡｎｇｌｏＡｍｅｒｉｃａｎ首席經濟學家林德（Ｒｏｂｅｒｔ　Ｌｉｎｄ）評價道，“我認為這將使國際社會更確信：中國理解有關其世界角色轉變的風險。”

    深化金融、能源、基礎設施合作

    週三早上，中國建設銀行被正式宣佈作為倫敦人民幣清算銀行，這是亞洲以外首個指定人民幣清算行；中國外匯交易中心也相應宣佈即日起在銀行間外匯市場開展人民幣對英鎊的直接交易。

    這將顯著補充倫敦現有的人民幣清算和結算基礎設施，避免以往人民幣交易通過香港清算和結算的時區弊端。英國央行行長卡尼稱這是一個“重要里程碑”，將促進更多使用人民幣的貿易、投資和其它經濟活動在英國發揮重要作用。

    值得關注的是，中國最大的對外投融資合作銀行——中國國家開發銀行在倫敦的一系列動作。１７日下午，國開行與倫敦金融城政府（ＴｈｅＣｉｔｙＵＫ）簽署全面合作備忘錄，ＴｈｅＣｉｔｙＵＫ是支持和推廣倫敦金融城的官方機構，這份備忘錄旨在協助國家開發銀行在倫敦開展各項業務。

    據２１世紀經濟報道了解，備忘錄主要目標有三：一是支持中國國家開發銀行在英國拓展其融資、借貸業務，包括基建相關投資；二是提升對於人民幣在支持中英以及全球跨境投資中作用的認知和理解；三是促進中英兩國在人民幣相關業務方面更廣泛地合作。

    倫敦金融城董事長秦智濤（Ｓｉｒ　Ｇｅｒｒｙ　Ｇｒｉｍｓｔｏｎｅ）稱，這一突破性的協議將幫助兩國金融及相關專業服務産業深化和發展現有牢固關係，是確保倫敦繼續成為人民幣業務主要樞紐的另一個里程碑。

    國開行行長鄭之傑則表示，在倫敦開展業務將幫助國開行了解未來融資需求和基礎設施的投資機會。

    除此之外，國開行還與萊斯銀行簽署框架協議，以推動中國投資于英國的能源和基礎設施領域。在１７日兩國政府簽署的一項諒解備忘錄中明確提到，中國鼓勵和支持有實力的中國企業到英國投資，這也有利於中國公司開拓其他發達國家市場；英國對中國企業近年來加大赴英投資力度表示肯定，歡迎中國企業繼續投資英交通、能源等基礎設施領域，尤其是核電、高鐵、海上風電和光伏項目。

    雙方還同意促進在彼此市場關於軌道交通（包括高鐵）設計諮詢、工程建設、裝備供應和設施維護等領域的實質性合作。

    儘管１７日簽約清單中未包括欣克利角核電項目，中英雙方簽署的民用核能合作聯合聲明仍透露樂觀信息：英方稱歡迎中方積極投資參與建設英國新核電項目，對中國公司在符合英國獨立監管機構嚴格標準的條件下，在英國主導開發核電站及使用中國反應堆技術持開放態度。雙方願共同努力，確保英國欣克利角核電項目儘快取得成功。

    英國工程巨頭羅爾斯·羅伊斯１８日也宣佈，中國國家核電技術公司已經與其簽署重要合作備忘錄，旨在促進雙方在中國、英國及其他海外市場的民用核能領域開展更加密切的合作。

    羅爾斯·羅伊斯當天向21世紀經濟報道提供的資料顯示，雙方將探討在工程技術支持、零部件系統、應急柴油發電機組、供應鏈管理、儀器儀錶和控制技術領域可能的合作。（記者 師琰）