行政權力要進一步“瘦身”
——全國政協委員建言加快轉變政府職能

    新華社北京６月２４日電（記者 華春雨、吳晶晶）“行政權力需要進一步‘瘦身’，甚至‘割肉’。”在此間舉行的全國政協十二屆常委會第六次會議上，全國政協委員王全書對加快轉變政府職能提出建議。

    本次會議２３日上午在京開幕。會議的主要議題是圍繞“發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”建言獻策。

    王全書表示，要做好簡政放權的“加減法”，縮回干預企業微觀管理之手，伸出加強公共服務之手，同時，放權不是放任，不是撒手不管，而是對政府提出更高要求，要加大對社會經濟發展的研判，加強宏觀調控，加強事中事後監管等。

    在分組討論中，其他委員也紛紛對加快轉變政府職能提出意見建議。

    全國政協委員沈健建議，要優化政府分級管理，理順各級政府之間的關係。他表示，財稅體制改革以來，中央和地方政府財力都得到了增長，但是在地方事權不斷增加的情況下，財力沒有得到相應的增長。他建議中央適當下放財權，解決基層政府財權事權不匹配的問題。

    全國政協委員王穗明借鑒香港的經驗對轉變政府職能提出建議。她認為，一是政府履行職能的出發點應該切實以服務民生為本，職能設置應該更加注重加強社會管理和公共服務；二是採取實質性措施培育和發展社會仲介組織；三是尊重市場規律，運用市場手段管理和參與經濟活動；四是樹立法律的權威，營造公平競爭的環境。

    全國政協常委陳章良認為，在政府職能轉變的過程中，行業協會等社會組織可以發揮更大的作用。在發達國家和地區，社會組織承擔部分社會管理職能是一個通例。他建議加快制定社會組織法，合理借鑒發達國家發展社會組織的先例和經驗，進一步加強社會組織的能力和制度建設。