新華社北京6月25日電 十二屆全國人大常委會第九次會議25日上午分組審議國務院關於2013年中央決算的報告、國務院關於2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告、全國人大財政經濟委員會關於2013年中央決算審查結果的報告。張德江委員長參加審議。

24日下午本次常委會會議聽取了上述報告。分組審議中，常委會組成人員普遍認為2013年中央決算草案反映了中央預算執行情況是好的。國務院及其財政等部門認真貫徹落實黨中央確定的方針政策和十二屆全國人大一次會議有關決議要求，繼續實施積極的財政政策，財政收入完成了預算，財政支出保障了重點支出需要，各項財政工作有序推進，順利完成了全國人大批准的2013年預算，同意批准國務院提出的《2013年中央決算（草案）》。

常委會組成人員指出，2013年中央決算中也反映出一些問題，主要是各級政府間和政府各部門間事權劃分不夠清晰，專項轉移支付項目散、小、多，管理仍然不夠規範；政府債務管理制度尚不健全；財政結余資金較多，財政資金使用績效有待提高；財經紀律亟待加強等。審計署依法開展審計監督，揭示了預算執行、財政管理、政府性債務、重點民生工程等方面存在的突出問題，有些問題反復出現，反映了體制機制還不夠健全和規範。

常委會組成人員建議：抓緊研究明確各級政府和政府各部門間的事權和支出責任，加快推進預算制度改革；完善政府全口徑預算管理體系，改進編制方法，提高編制的科學性，規範決算的編制，增強預決算的透明度，進一步規範預決算管理；抓緊出臺規範的地方政府性債務管理辦法，健全政府性債務管理制度；進一步加強對政府全口徑預算決算的審計監督，加大對審計查出問題的整改力度，提高整改實效，並及時將整改情況和處理結果向全國人大常委會報告。全國人大常委會要進一步改善和加強對財政預決算的監督，完善相關制度，切實監督有關部門認真抓好審計查出問題的處理和整改，對屢審屢犯的問題要加大問責力度。