新華社北京６月２６日電（記者 吳晶）日前發佈的《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》以及剛剛閉幕的全國職業教育工作會議，將全社會的關注焦點集中在職業教育改革發展。

２６日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，教育部、人力資源社會保障部、發展改革委、財政部等相關部門的負責同志針對中外記者的提問，解讀了大家關心的一些熱點問題。

高職院校六種招生通道

根據教育部去年下發的《關於積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》，高等職業學校招生有六種途徑：第一種途徑是傳統高考，不過通過這種方式錄取的數量會逐步減少；第二種是單獨招生，高職院校可以根據學校自身特點、本地區經濟社會發展特點，選擇自己認為合適的方式來進行考試；第三種途徑是綜合評價考試招生，即把高中學業水平考試和職業傾向測試同時作為高職院校錄取的依據。這三種途徑主要面向高中生和中職生。第四種途徑是專門面向中職學校畢業生的對口招生，考試內容主要是技能加文化素質考核。第五種方式也是面向中職學生，叫做技能拔尖人才招生，已參加工作的人在崗位上取得很好成績，比如拿到高級工證書、技師證書，或者摘取全國或省級比賽獎項等可向高職院校提出申請，經過相應的面試，免試錄取。第六種是對某些專業，比如護理、幼兒師範等實行面向初中畢業生的長學制培養。

據統計，去年全國高職院校共招生３１８萬，其中１４４萬人是通過非高考形式錄取。今後專科層次的高等職業學校要逐步擴大中職學校畢業生招生比例，本科學校要逐步擴大面向高職學校和中職學校學生比例。同時還要逐步擴大面向在職人員的招生比例。

降低職校學生流失率

當前，我國和世界很多國家的職業教育發展都面臨同樣問題：學生流失率相對於其他教育要高一些。我國東中西部發展不平衡，即便在同一地區，城市和農村發展也不平衡，所以學生的流失率在區域間、學校間也存在差異。比如東部，像浙江、江蘇、上海這些地區，職業院校的學生鞏固率接近百分之百，幾乎沒有流失。而在西部地區，比如陜西、新疆、甘肅的職業院校學生流失率稍高一些，第一年的流失率在５％到６％的水平。當然，也有一些農村貧困地區，因為辦學條件的限制，或者因為家庭經濟困難，流失率可能更高一些。

為了改善這種狀況，我國不斷改善職業學校辦學條件，使每一個學生通過職業教育不僅能夠學到東西，而且能夠有興趣學到東西。近年來，職業教育教材改革的原則就是圖文並茂、通俗易懂，讓學生看了以後願意看、喜歡看，真正能夠學到東西，流失率就會減少。

堅決杜絕亂考試、髮發證

我國從１９９３年開始實行職業資格證書制度，為勞動者自己得利、為單位選人用人提供了客觀公正高效有用的評價手段，這也是各國普遍採用的方法。近年來不少行業和單位從維護公共安全、人身健康、生命財産安全的角度，一直要求增加持證上崗比例，但是有些行業缺少明確的法律法規依據，無法實行準入。根據這種情況，我國將加快制定《職業資格設置管理條例》，研究制定職業資格目錄，對沒有法律法規依據的要予以取消。對於那些社會通用性強、專業性強、技能要求高的職業，今後將進一步減少資格許可和認定工作，加大職業資格清理力度，堅決杜絕亂考試、髮發證的現象。對少數社會公益性強、有職業標準的確有評價必要的，有關部門將建立水平評價類職業資格制度。

近年來，國家依託符合條件的企業、職業院校在全國設立１萬多個職業鑒定站，職業院校學生畢業在取得學歷證書的同時也能取得職業資格證書。