今年是各類精神文明創建工作總評年，中央文明辦對今年總評工作提出“簡化程序、下放職責、嚴格標準、注重質量”的總體要求。日前，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於開展第四屆省級文明城市和第十二屆省級文明村鎮、文明單位評選活動的通知》，定於今年6月至9月開展各類精神文明創建工作評選活動，擬將評出省級文明城市、文明縣城（區）若干個，省級文明村鎮343個、省級文明單位2540個。

    中央文明辦、省委文明辦對文明城市（村鎮、單位）創建工作有什麼安排和部署？今年的測評工作與往年有何不同？就各地各部門關心的問題，記者採訪了省委文明辦負責人。

    測評體系體現轉作風，更簡化更科學

    今年初，省委文明辦把修訂省級文明城市測評指標作為改進作風的重要環節，以2011年版《全國文明城市測評體系》為藍本，研究編制了《2012—2014年度福建省文明城市（區、縣城）》和《未成年人思想道德建設工作測評指標》。

    在指標設置上，新版測評體系對指標進行大幅壓減、少量增加和適當調整，著重引導基層克服形式主義，努力擴大覆蓋面、增強實效性，測評指標總量壓縮減少超過三分之一。測評內容緊扣黨的十八大以來的新任務新要求，注重與中央文明辦確定的“七個突出”重點工作銜接，與推動全省中心工作相呼應，將培育和踐行社會主義核心價值觀、誠信制度化建設、志願服務制度化建設、文明旅遊、文明交通、文明餐桌行動等工作納入文明城市測評體系，把文明城市創建工作引向更加務實有效的軌道。

    測評方式上，福建省將大幅增加實地考察，更加關注第一線和基層實際情況，增強隨機性、擴大覆蓋面，減輕基層負擔，減少人為干擾。省委文明辦負責人介紹，今年整個測評工作不搞“大陣容”“大檢查”，同時首次將“改進迎檢作風”納入測評範疇，要求各地各部門不興師動眾、不增加基層負擔、不干擾地方工作。

    深化行業、單位、鄉村創建，讓文明深入人心

    針對福建省沿海個別鄉鎮在紅白喜事中攀比鬥富、鋪張浪費之風有所抬頭現象，按照省委書記尤權的批示精神，福建省將結合文明創建工作，進行正面宣傳引導。

    省委文明辦在福建文明風網站等平臺曝光炫富等不良現象，組織媒體通過現場訪談、專家學者評論等方式，加強正面引導；選擇一批重點鄉鎮開展移風易俗活動，組織道德模範故事、“仁義孝行頌”故事巡講和鄉村好人推薦評議等活動，以榜樣力量引領正氣之風。同時，福建省編輯出版了《福建家訓》，持續深化“廳堂懸挂家訓”活動，籌辦福建省家訓家風文化藝術陳列館，編輯出版《福建鄉規民約》，加大力度扶持民間志願服務組織，多措並舉推動文明創建。

    行業創建方面，提出“抓好統籌、抓住關鍵、抓實效能、抓出特色、抓成常態”的工作思路，組織修訂了省級文明單位、文明學校、文明社區、文明風景旅遊區考評指標；融合創建載體，把省級主管部門落實本行業文明創建和開展省市共建福州全國文明城市情況，納入省直機關各單位文明創建內容，督促省主管部門更好履行行業管理責任。

    健全完善制度，以制度帶全局管長遠

    省委文明辦把健全完善落實各項制度作為文明創建的根本性任務，推動制度建設更好發揮帶動全局、管好長遠的作用。誠信方面，與省法院等八部門制定了《福建省貫徹〈“構建誠信　懲戒失信”合作備忘錄〉實施意見》，建立“紅黑榜”發佈制度，定期發佈失信企業和個人名單；志願服務方面，制定了《關於推進福建省志願服務制度化建設的實施意見及任務分工方案》《福建省社區志願服務實施方案》，編寫《福建省社區志願服務指導手冊》並確定了首批235家志願服務記錄試點單位；此外，還建立健全了道德模範事跡宣傳和幫扶、校館銜接、公益廣告創作傳播等系列工作機制。

    如何通過督促檢查提升文明創建實效並形成常態化機制，福建省也在積極探索。近兩個月來，省委文明辦負責人帶領工作人員，先後到福州、廈門、漳州、泉州、三明以及福清、長樂等城市，徒步或騎車走訪察看當地文明城市創建情況。

    “實地察看，針對性很強，既接了地氣又推動整改落實，效果十分明顯。”省委文明辦負責人表示，下階段，要把察看工作作為轉變工作作風、推動文明創建的重要方式手段，要求市、縣兩級文明辦建立察看相關制度，以上帶下、督促整改，持續提升文明創建的實效。(嚴順龍)