全國文化財務工作會:將提高公共文化投入效能
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-06-27 13:17 來源: 文化部網站
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    6月26日,2014年全國文化財務工作會議在甘肅蘭州召開。會議總結、交流了近兩年來文化財務工作取得的成績和經驗,明確了2014年及今後一段時期內文化財務工作的總體思路和具體任務,同時提出了下一階段的工作要求。文化部副部長丁偉出席會議並講話。

    丁偉指出,2013年以來,全國文化系統財務部門以貫徹落實“八項規定”和開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞文化中心工作,以爭取投入、提高效能為核心,積極發揮職能,各項工作取得顯著成效。一是文化投入總量實現快速增長。2013年,文化部部門預算與中央補助地方專款雙雙邁過40億元大關,在經費增加的同時注重引導,強化責任,發揮中央資金引領作用。二是文化投入結構更趨優化合理。以基層為重點,以提高效能為目標,著力解決公共文化服務體系均等化的難題。三是重點業務工作得到有效拓展。藝術創作生産、非物質文化遺産保護、對外文化交流、文化市場監管等重點工作得到經費保障。四是文化投入模式得到創新完善。正式啟動國家藝術基金,搭建文藝創作新平臺,轉變投入方式,推動文化系統政府購買服務工作。五是文化設施建設取得長足進步。國家美術館、國家工美館等國家級文化設施相繼立項,地市級三館建設進展順利,正式啟動非物質文化遺産保護利用設施建設,海外文化中心建設加快推進。六是財務管理能力紮實穩步提升。以科學化精細化為目標,推動財務管理工作。健全制度體系,推行陽光預算,加強監督檢查工作,完善預算執行的硬約束機制。此外,文化財務工作在對口援疆、援藏、區域扶貧開發等方面也發揮了重要作用。他同時指出,應該清醒地看到文化財務工作還存在一些問題和不足。如文化投入總量仍然偏少,結構仍需優化,效能有待提升,財務管理方式仍然粗放,監管仍有缺位等,這些問題都需要在今後的工作中認真研究並切實解決。

    會議明確了2014年及今後一段時期內文化財務工作的總體思路、具體目標及工作任務。下一階段,文化財務工作將圍繞文化改革發展大局和中心工作,結合黨的群眾路線教育實踐活動的整改要求,突出爭取投入和強化管理兩大主題,在保發展、促改革、轉方式、重管理四方面下功夫,保障各項文化工作健康、快速發展。主要任務包括四個方面。第一是以發展為基礎,推動文化立法,著手組織好文化改革發展“十三五”規劃編制工作,加快構建現代公共文化服務體系,推動優秀傳統文化傳承和創新,推動中華文化“走出去”。第二是以改革為中心,順應文化體制改革、財政體制改革等要求,做好深化文化體制改革的經費保障工作,優化資源配置,完善文化管理體制,支持經營性文化單位轉企改制和公益性事業單位深化內部機制改革工作,大力發展文化産業。第三是以轉變投入方式為手段,配置好公共文化資源,改善文化投入管理模式,創新公共文化服務方式,推動政府職能轉變,提高公共文化投入的效能。第四是以管理為重點,以績效評價為目標,以調查研究、建章立制、監督檢查為抓手,重點做好預算編制、預算執行、國有資産管理、文化統計等各項工作,提高文化財務工作效能。

    丁偉對做好文化財務工作提出了六點要求。一是進一步提高思想認識。圍繞中心,保障重點,分清輕重緩急,把錢花在刀刃上,解決好改革發展過程中的突出矛盾和問題。二是進一步強化財務管理。明確“向管理要效益”的理念,形成“投入—管理—效益—加大投入”的良性循環。三是進一步加強隊伍建設。各單位要通過培養、培訓、引進等方式,打造一支合格的文化財務幹部隊伍。四是進一步完善工作體系。繼續適應現代財務管理要求,形成“大財務”的工作體系,使財務管理延伸成為從事前、事中到事後的全過程、全方位的管理。五是進一步狠抓貫徹落實。把文化財務工作的思路變成可執行的政策措施、可操作的項目工程,保證工作有計劃、有措施、有督查、有獎懲,善始善終。六是進一步做好廉政工作。防微杜漸,廉潔自律,找準各單位的財務廉政風險點,制定有效防控措施,對不符合財務制度規定的行為要敢於拒絕和糾正。

    文化部財務司司長趙雯主持會議。全國各省、自治區、直轄市文化廳(局),各計劃單列市文化局,新疆生産建設兵團文化廣播電視局,文化部各直屬單位相關負責人及財務處長140余人參加會議。地方和直屬單位11位代表做了大會發言。參會人員還就如何切實做好新時期文化財務工作等議題展開了廣泛交流和分組討論。(記者 許亞群)

責任編輯: 穆淼
 
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