新華社北京７月１５日電（記者 于文靜）七月的呼倫貝爾大草原，水草豐美，牛羊成群，萬畝油菜花泛著金黃，青翠的小麥延伸到天邊。近日，記者深入祖國東北邊陲的海拉爾農墾，探究“大糧倉”發展現代農牧業，確保糧食安全和農産品質量安全的新思路。

可持續大農業確保糧食安全

在特泥河農場，剛出鍋的饅頭麥香四溢、口感筋道，奧秘在於麵粉來自用有機肥種植的優質小麥。

記者在農場的有機肥廠了解到，以牛糞為原料，採取生物菌培育合成技術，經過發酵、翻拌，殺菌、殺蟲、除臭，該廠每年可生産有機肥１萬噸，用於種植小麥和改良土壤等。

發展有機肥生産是海拉爾農墾發展可持續農業的縮影。面對人增地減水缺的現狀，“如何種地”是糧食産區面臨的大問題。在海拉爾農墾，通過採用保護性耕作方式、節水灌溉、農機耕種和植保等措施，現代農業穩步推進。

２０１３年，墾區糧油總産１８億斤，人均生産糧油１５萬斤，位居全國領先水平；機械化率達９９％，種植業科技貢獻率高於全國平均水平約２２個百分點。

“呼倫貝爾市８７％是森林、草原、濕地，工業污染少，畝均化肥用量低，有生産綠色食品的極佳環境。”海拉爾農墾集團公司總經理胡家才説，優質小麥、優質雙低油菜籽等八個農畜産品獲得內蒙古自治區名牌産品稱號。

除了“如何種地”，“誰來種地”也是挑戰。特泥河農場場長張紹勳説，機械耕種可大大減少人工，目前農場人均管理３００畝地，今後還有提升空間。同時，機械種田人均年收入３萬多元，也在吸引年輕人回歸，成為後備力量。

現代化養殖方式提升質量安全

在上庫力農場現代化擠奶廳，記者看到，３０頭牛可以同時擠奶，３名工作人員有條不紊地為奶牛乳頭消毒，套上吸奶器，取樣留樣。

“機器上裝有識別系統，哪頭牛得了乳腺炎、打過抗生素，能自動識別並禁擠，每頭牛擠的奶都是可追溯的。”農場０３０９奶站站長唐立軍説：“這種方式更省人工，通過訂單生産，每斤牛奶價格比散奶高５毛錢，有利於奶農增收。吸奶器頻率和小牛吸奶頻率一樣，奶牛更舒服。”

隨著生活水平不斷提高，人們對肉蛋奶的需求持續增加，對質量安全提出新要求。海拉爾農墾大力發展規模化、標準化養殖，新建兩座高標準現代化奶牛場；推廣三河牛改良；大鵝、肉雞養殖快速發展。２０１３年，墾區牛奶總産３５萬噸，肉類總産１．６７萬噸。

此外，海拉爾農墾還著力加強生態和民生建設。推進優質牧草種植，緩解天然草原嚴重超載的壓力。推動奶牛進場飼養、養殖生産區和職工生活區分離，小城鎮建設成效顯著。

發揮“國家隊”作用增強農業戰略産業掌控力

海拉爾農墾是近年來我國農墾快速發展的縮影。當前，農墾用佔全國４．５％的耕地面積，生産出超過全國７％的商品糧，糧食畝産超過全國平均水平１２０多公斤；打造了國內覆蓋面最廣的農産品質量安全追溯體系；農墾經濟連續１０年實現１２％以上的增長，３大墾區集團年營業總收入超過１０００億元；在農業“走出去”中發揮著引領作用……

“在‘非典’、汶川地震等應急時刻，農墾第一時間完成國家指令，發揮了抓得住、調得動、能應急的‘國家隊’作用。”農業部農墾局局長王守聰説。

記者在特泥河、三河、拉布大林、謝爾塔拉、上庫力等農場採訪時，一些基層幹部也反映，墾區發展還存在生産經營管理相對粗放，防災減災能力不強，與地方關係有待理順，農墾辦社會的職能有待剝離，開拓市場能力有待增強等瓶頸。

王守聰指出，農墾要著力解決好這些問題。未來５至１０年，要著力提升農墾“大糧倉”，打造“國際大糧商”，發揮農墾國有經濟的引領作用，增強國家對農業戰略産業的掌控力。