不抓落實 政策永遠在路上
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-07-17 09:26 來源: 光明網
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    國務院總理李克強7月16日主持召開國務院常務會議,聽取國務院出臺政策措施推進情況督查彙報並部署狠抓落實與整改,強調要強化責任、真抓實幹、務求實效。(7月16日 中國政府網)

    一分部署,九分落實。一個好的政策誕生不易。無論是來自基層訴求還是市場傾聽,這其中都有個自下而上的傳達過程。而頂層設計者根據情況要融合相關部門和智庫精英求證、討論,以及假設,辯證等諸多環節的推敲打磨,方讓政策雛形漸現輪廓。而政策在中南海開花,再到全國各個基層結果,這其中就事關政策出臺的“最先一公里”和政策落地的“最後一公里”。其中,落實是最為關鍵的。

    國務院出臺的政策,無不是根據這個國家每一個改革心跳的回饋、每一個經濟脈絡的涌動來問診斷、下藥方。大到影響深遠的長江經濟帶的國家級戰略,小到城市裏的糧食儲備倉庫的建設,都是亦步亦趨的經濟佈局、改革足音。當然,在政策轉化為生産力的過程中,難免會存在“腸梗堵”的極個別現象。

    究其原因,還是李克強總理所説的“部分幹部缺乏責任意識,遇到困難‘躲著走’、不作為、不擔當”。在“選擇性落實、象徵性執行”的虛晃一槍中,是部分領導幹部對國務院政策最根本的誤讀,也是對中國改革最徹底的敷衍。在這背後,更是有利可圖就上的錯位利益觀,以及看到困難繞道走的扭曲價值觀。

    行百里者半九十。國務院出臺再多政策,如果因為這樣那樣的原因而處於“在路上”的狀態,那最起碼應該算是瀆職了。7月16日國家統計局已經公佈了國家經濟運行數據,這其中就有很大一部分是來自於國務院政策的促進引導和落實。從對基建措施的抓手,再到對小微企業減稅的關懷,從金融業要為實體經濟服務的“老調重彈”,再到保險業要成為現代服務業的“陽春白雪”,這些政策都涵蓋了各個行業、各個方面、各個領域。而所有的這些,都要落地了才是真,落實了才是生産力。脫離了這個基本點,一切都成了虛妄的“甩開膀子空談”。

    共産黨有句經典名言,“不幹,半點馬克思主義都沒有”。而此次會議也強調的“決不允許‘走過場’,確保政策措施全面落實到位”,就是要讓一個行動勝過一打綱領的最真實寫照。那些“只要不出事、寧願不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事,不僅逃不出國務院督查組的法眼,更是在人民群眾雪亮的眼睛中無處可藏。

    督查只是對政策落實工作的一種手段,而後者更依賴於領導幹部對於國務院精神的領悟和執行,這是官員的一種使命必達,更是應有之義。當然,這其中也有“一些深層次的體制機制弊端”,這就使得“抓緊建立機制、明確責任人,同時加快完善相關法規制度”更為急迫突出。

    為山九仞不能功虧一簣。改革者,當有愚公移山的精神,也定要擯棄畫餅充饑的虛耗。唯有抓緊落實的這個老路子,斷掉走捷徑的不切實,真正把政策從藍圖變為現實。如此,才不枉百姓的福祉之托。(呂涯)

責任編輯: 郭永國
 
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