針對第9號颱風“威馬遜”將要正面登陸我國東南沿海的嚴峻形勢,李克強總理和汪洋副總理要求高度重視“威馬遜”的防禦工作,提前做出安排部署,全面落實各項防颱風措施,確保人民群眾生命安全,最大程度減輕災害損失。 7月16日,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總防颱風異地視頻會商會,認真貫徹落實李克強總理和汪洋副總理重要指示精神,分析研判第9號颱風“威馬遜”的發展趨勢和可能影響,安排部署防汛防颱風工作,並宣佈國家防總啟動防汛防颱風Ⅲ級應急響應,後期將根據防汛防颱風形勢變化,適時提升應急響應級別,派出8個工作組分赴海南、廣東、廣西、雲南、貴州和福建防汛防颱風一線,協助地方做好各項防禦工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧,國家防總副秘書長、中國氣象局副局長矯梅燕出席會議。 會商表明,“威馬遜”16日12時中心位於黃岩島東偏南方向210公里的南海東部海面上,中心附近最大風力13級,預計于18日淩晨到中午在海南陵水到廣東陽江一帶沿海登陸,登陸強度可達14~15級。“威馬遜”具有6個特點。一是移動速度快。生成後以25~30公里每小時的速度向偏西方向移動,明顯快於15~20公里每小時的颱風平均移速。二是中心風力強。“威馬遜”進入南海後強度將再次加強,正面登陸強度可能達到14~15級。三是影響範圍廣。“威馬遜”七級風圈半徑達250~370公里,帶來的風雨將影響海南、廣東、廣西、雲南、貴州、福建等省(自治區)。四是降雨強度大。預計17日至20日海南、廣東、廣西、雲南等省區部分地區將有暴雨到大暴雨,累計降雨量有100~200毫米,部分地區可能達250~400毫米,局部可能超過500毫米。五是海上風浪高。預計颱風中心海域將出現7~10米的狂浪至狂濤區,海南、廣東西部和廣西近海有巨浪到狂浪,南海中部和西部海況惡劣,最大有效波高達到10米以上,對海上船隻和作業人員威脅很大。六是風雨影響大。“威馬遜”增水較大,最大風暴增水可達350毫米,風雨影響短時間內難以消除,特別是二次登陸後,可能給雲南、貴州等地帶來較強降雨,應早作部署,嚴加防範。 會商分析,“威馬遜”的防禦工作面臨四個不利因素。一是雖然預測移動路徑基本一致,但根據以往經驗判斷,南海颱風變數較多,不能完全排除其路徑、強度和登陸時間發生變化的可能性。二是南方地區前期遭受了12次強降雨襲擊,部分地區發生較為嚴重的暴雨洪澇災害,一些地區江河湖庫底水高,土壤含水量趨於飽和,颱風暴雨極易引起江河洪水或局部山洪、滑坡、泥石流災害。三是目前正值暑期,華南沿海地區旅遊度假人員多,颱風登陸時又恰逢週末,增強了組織管理的難度。四是華南沿海地區工礦企業、建築工地等分佈廣,外來務工人員多,防災避災難度大。 陳雷要求,有關省、自治區要根據防汛防颱風預案,及時啟動應急響應,全力落實防範措施,著力做好八個方面工作。一要落實好監測預報預警措施。各級氣象、海洋、水文等相關部門要加強測報力量,加密測報頻次,滾動分析預報,為防汛防颱風工作提供科學依據。要通過電視、廣播、互聯網、短信平臺等,多渠道、廣覆蓋、高密度地發佈預警信息,提醒廣大群眾及時防汛防風、避災避險,尤其要及時通知海上過往船隻、外來遊客和務工人員、留守老人和兒童等,防止出現信息空白和盲區。二要落實好海上防風避浪措施。要提前組織颱風影響海域船隻全部回港避風和海上作業人員安全上岸避風避險,做到不漏一處、不留一人。要強化轉移後的監督和管理,警報解除前嚴禁避風船隻提前出海、轉移人員提前返回。三要落實好重要設施防風措施。要對各類高空構築物、建築塔吊、簡易工棚、危舊房屋等進行應急加固,停止建築施工和高空作業,及時轉移受威脅群眾。提前關閉涉海、涉水旅遊景點和娛樂項目,適時停工、停市、停課,努力減少人員外出活動。重點落實好沿海核電、石油化工、無動力船舶等防風避險措施,防止出現意外事件。四要落實好江河巡查防守措施。要立足於風、雨、洪、澇疊加的最不利情況,著力做好江河防汛尤其是中小河流防汛工作。加強重要堤段、重點部位和險工險段的監測巡查和專人值守,加強巡查力量,加密巡查頻次,及時發現問題,及時消除隱患。落實搶險隊伍及物資,及時發現並科學處置各類險情。科學調度水庫、涵閘、泵站等各類水利工程,綜合運用攔、分、蓄、滯、排等措施,全力保證江河度汛安全。五要落實好水庫安全度汛措施。受颱風影響地區,部分水庫水電站因前期降雨較多、水庫水位較高、納雨能力不足,要留足防洪庫容,尤其是病險水庫和正在除險加固的水庫要降低水位直至空庫運行。工程狀況良好的水庫水電站,要提前預泄,在保證工程安全的前提下,適時攔洪削峰錯峰。要加強監測巡查,一旦發生險情立即採取有效措施搶護,及時轉移下游群眾。六要落實好山洪災害防禦措施。要進一步完善群測群防體系,將責任層層分解到村到組、落實到戶到人。要在山丘區交通要道、景區入口等提前發佈預警信息、設置預警標識,必要時關閉景點、封山封路。要充分發揮山洪災害監測預警系統的作用,及時轉移受威脅人員,特別是工礦企業和施工人員、旅遊休閒人員、留守獨居老人兒童等。七要落實好城市防洪排澇措施。要加大對城市排水管網、排澇泵站等設施檢查力度,加強城市河湖科學調度,重點落實電力、交通、供水、供氣等基礎設施和地下商場、下沉式立交橋、地鐵、機場等重點區域的防洪排澇措施,及時轉移低窪易澇地區的群眾。八要落實好部門協調聯動措施。各級防指要加強應急值守和聯合會商,強化工程調度和督查指導。颱風影響地區主要領導要親自抓、全程抓,各級防汛責任人要立即上崗到位,靠前指揮。各有關部門要密切配合,通力協作,共同做好颱風防禦工作。要加強軍地聯動、軍民聯防,提前做好人民解放軍和武警部隊參與海上搜救和防汛防颱風搶險的準備工作,認真落實好相關措施。 民政部、國土資源部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、國家海洋局、解放軍總參謀部、武警部隊有關負責同志在國家防總指揮中心參加會議,福建、廣東、廣西、海南、貴州、雲南省(自治區)防汛抗旱指揮部,以及珠江、太湖流域防汛抗旱總指揮部的負責同志在各地分會場參加會商。 異地視頻會商會後,國家防總再次就防禦第9號颱風“威馬遜”發出通知,要求各地認真貫徹落實李克強總理和汪洋副總理的重要指示精神,按照會商部署要求,全力落實各項颱風防禦措施,確保人民群眾生命安全,最大程度減少颱風災害損失。 |
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