國務院總理李克強7月16日主持召開國務院常務會議,聽取國務院出臺政策措施推進情況督查彙報並部署狠抓落實與整改,強調要強化責任、真抓實幹、務求實效。 6月25日至7月5日,國務院派出8個督查組,在各地區、各部門自查基礎上,對16個省(區、市)、27個部門和單位進行了政策落實情況工作督查。此次大規模的督查工作目的不是為了肯定成績,而是為了及時從地方工作中發現問題、總結問題,便於儘快解決問題。 狠殺 “懶政”思想,政策落實決不允許“走過場” 從督查結果來看,總體情況不錯。地方和部門推進各項政策措施取得積極進展,政策效應逐步顯現,對穩增長、促改革、調結構、惠民生發揮了重要作用。但一些問題不容忽視。主要表現在:部分政策落實環節多、進度慢,一些地方和部門重佈置輕落實,存在推諉扯皮現象;部分幹部缺乏責任意識,遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當,懶政鬆懈,有的搞選擇性落實、象徵性執行。 這些問題充分暴露了一些幹部在思想上的巨大偏差。懷著一種“不求有功,但求無過”的僥倖心理,認為只要“做不錯就不是錯”。這樣的不作為思想是大錯特錯!當李克強聽到督查組彙報一些官員“只要不出事,寧可不幹事”時,面色凝重的説:“遇到困難躲著走,不作為、不擔當。這樣的‘懶政’更危險!” 會議要求,對督查發現的問題,既要依法依規追責問責,又要列出清單,明確時限、落實責任、逐項整改,兌現承諾。需要細化配套措施的,要限期出臺;落實條件不完全具備的,要促進儘快到位;協調機制不健全的,要抓緊建立機制、明確責任人,同時加快完善相關法規制度。 人民的公僕不為人民辦實事,在政府落實上“打水漂”,這樣的思想作風是對人民的不負責,更是對自己的不負責。工作中,各部門對職責互相“謙讓”,評功勞時爭相搶要。這樣的歪風要狠殺!政策改革是為人民謀福利,不作為就是政策實施的絆腳石,不作為就是錯!只有在工作中彎下身子,邁開步子,放下面子,踏踏實實的把工作做得紮實才是真正的好幹部。在其位,謀其政,不做錯事,更要幹實事、幹好事。政策落實決不允許“走過場”! 堅定不移走經濟發展之路,兌現向人民的承諾 會議強調,今年《政府工作報告》確定的經濟社會發展主要目標任務,是對人民的莊嚴承諾,必須保證完成。李克強説:“我們不僅要完成今年社會經濟發展的主要目標任務,兌現向人民的莊嚴承諾,還要為今後的中長期發展打下更好的基礎。這是我們大家對國家、民族和人民的擔當與責任。” 在今年的《政府工作報告》中,李克強曾説過,以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概,衝破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。一句“壯士斷腕”彰顯了無窮的力量與信念。此次會議再次強調要兌現對人民的承諾,是中南海“言必行,行必果”的真實寫照。印證了李克強曾向人民許下的承諾:民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢於擔當,毫不懈怠,紮實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。 李克強要求各地區、各部門要充分認識我國仍處於社會主義初級階段這個最大的國情,堅持黨的基本路線一百年不動搖,以經濟建設為中心,把發展作為第一要務,著力推動科學發展,咬定青山不放鬆,奮發有為不懈怠。 打好三張牌,繼續推動經濟發展 此次督查政策落實情況是在堅持向改革發展要紅利。2014年已經過半,要想在下半年交出一份滿意的經濟發展成績單,一定要打好三張牌。 一要堅定不移向改革要動力。簡政放權是本屆政府開門第一件大事,今年要繼續突出抓好簡政放權、放管結合,把取消下放行政審批事項的計劃鉚死、砸實,進一步提高“含金量”。加快投融資體制改革,推出和落實更多向社會資本開放的項目。打通政策出臺實施的“最先一公里”和政策落地的“最後一公里”,有效減少中間環節,充分激發市場活力和社會創造力。真正做到放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,用減少審批、加強監管的方式來刺激市場的積極性,使市場迸發出活力,從而促進經濟穩定增長。 二要在落實定向調控措施上持續發力。加快金融支持實體經濟特別是小微企業和“三農”有關政策落實,在緩解企業融資難、融資貴問題上儘快見到實效。加快前期工作,落實配套資金等相關條件,推進鐵路、城市基礎設施、重大水利工程等建設。做好政策配套和協調,促進外貿穩定增長,推動節能環保、信息消費、養老、健康、文化創意和設計等産業發展。加快棚戶區改造、新型城鎮化等建設。抓緊落實促進高校畢業生就業創業相關政策。 政策出臺為經濟發展畫好了大框架,配套服務和協調建設要跟上步伐。改革發展,説到底是人的改革,人的發展。堅持以人為本,讓百姓吃上放心的食品,住上舒心的房子,過上稱心的日子這才是改革的成功所在。定向調控,指哪打哪,百發百中。解決了具體問題也就解決了宏觀問題。 三要在建立督查長效機制上用心下力。各地區、各部門要構建常態化督查機制,加強上下聯動和工作協調,建立第三方評估制度,接受社會評議和監督。對查出的問題要堅決整改;對地方遇到的困難,國務院有關部門要切實做好服務、幫助解決。發展不是一個人、一個部門、一個地方的發展。是所有部門通力合作的結果。各部門要配合地方政府,為政策貫徹落實服務好。打一場各部門、地方政府全體參與的經濟發展戰役。用立行立改的實際行動提升政府公信力,使各項政策落地生根、開花結果,造福人民,併為今後發展打下更好基礎。 政策落實督查不是一陣風,是一台不停歇的鼓風機。要吹走不認真落實政策的歪風、邪風,讓政策落地生根、開花結果。建立督查長效機制,讓政策真正落到實處,帶著中南海對百姓的拳拳心意,造福民眾。(呂佳)
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