為讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果，促進城鄉社會經濟統籌和諧發展，黨的十八屆三中全會以來，按照年初省委關於全面深化改革的總體部署，青海堅持分類指導、差異化發展、“生態立省”戰略和民生優先的原則，全力提速城鄉發展一體化體制機制建設。 

今年以來，青海著力破除城鄉及城市內部二元結構，努力走出一條具有青海特點的新型城鎮化道路。于5月份出臺了《青海省新型城鎮化規劃》，提出到2020年，新增城鎮人口90萬，其中農牧業轉移人口落戶城鎮40萬，全省常住人口城鎮化率60%左右，達到全國水平，戶籍人口城鎮化率達到50%左右。同時，要使青海省城鎮化格局明顯優化，規模結構更加合理。今年優先打造16個美麗城鎮，集中打造300個高原美麗鄉村。

近日，省政府又出臺了《青海省深入推動金融改革發展的若干政策措施》，從提升農牧區金融服務水平、開展金融扶貧開發試點等13個方面加快推進全省金融業改革創新。引導鼓勵金融機構加大對青海小微企業、縣域經濟、農牧戶等薄弱環節的支持力度；鼓勵設立農村金融組織，公募基金管理機構，開展金融扶貧試點，試點成立政策性農牧業擔保公司；增加政策性農業保險保費補貼資金，力爭在2年之內，青海政策性農業補貼險種由15種擴大到20種。

同時，加大力度統籌城鄉公共衛生服務，出臺了《青海省2014年深化醫藥衛生體制改革重點工作方案的通知》，明確了20項主要工作任務。其中包括制定完善省市重點醫院幫扶鄉鎮衛生院、主治醫師坐診機制長效化的辦法，統籌城鄉居民醫保制度，使城鄉居民能夠享受到同等的基本公共衛生服務，城鄉居民醫保籌資標準由470元提高到510元，省財政已撥付全年醫保補助資金15.5億元。

戶籍制度改革以來，各類城鎮累計承接78萬農牧民進城落戶。僅今年以來就為3.58萬農牧民辦理了城鎮居民戶籍落戶手續，戶籍制度改革繼續保持了良好的勢頭。推行“扶貧資金因素法分配下達到縣、扶貧項目審批權下放到縣、減貧任務責任落實到縣”的工作機制，今年已切塊下達扶貧資金10.25億元。此外，農村土地承包經營權確權登記試點、農村土地承包經營權規範流轉試點、新型農牧業經營主體培育等工作也進展順利。（記者  辛元戎）