戰爭的制勝因素是人，兩個經常性工作歸根到底是做人的工作。

    雲南省軍區在開展“經常性思想工作和經常性管理工作”兩個經常性工作能力培訓中，主動破解面臨的新問題和挑戰，引導一線帶兵人凝心聚力夯實強軍興軍基礎，推動強軍目標在基層落地生根。

    築牢自覺自律之基

    店舖林立，霓虹閃爍；商賈如流，人潮涌動。雲南邊防某團五連前哨排駐地德宏傣族景頗族自治州瑞麗市一派熱鬧景象，這裡是雲南最繁華的口岸之一。“高樓圍著哨樓、營門對著國門。”營院內外的反差讓連長彭雲傑心頭的壓力自然不小：“要管好這樣的連隊，睡覺也得把眼睛瞪大了。”

    鬧市區的單位難管，獨處深山叢林的單位也同樣不好管。某邊防團八連駐守在某偏僻邊遠的山區，方圓數公里內沒有一戶人家，沒想到就在這樣一個相對封閉的環境裏，連隊曾因一名戰士私自外出受到批評。

    不獨五連和八連。放眼七彩雲南，省軍區機關、軍分區、邊防團、營連哨所、人武部和預備役部隊，要麼駐在城市繁華地段，要麼靠近開放的邊境口岸，要麼身處偏僻邊遠的深山老林，人員流動大，在外執勤多，與社會接觸廣。

    “為什麼群眾説，某某人、某某單位早晚會出事？”省軍區領導在梳理近年來有的單位發生的事故案件時發現，有的單位出事看似表象和偶然，實則往往是兩個經常性工作沒有跟上的徵兆，而且大都存在做兩個經常性工作該做不想做、想做不會做等問題。

    “新形勢下，要弘揚兩個經常性工作這個建軍治軍的傳家寶，加強官兵的教育管理尤為重要。”教育輔導中，省委常委、省軍區政委石曉提出，一線帶兵人要成為做兩個經常性工作的有心人、明白人、帶頭人，才可能做好官兵的思想工作，才能帶出部隊的戰鬥力。

    營院沒有圍墻，就更應該用兩個經常性工作在官兵頭腦裏築牢自覺自律的高墻。從7月12日起，省軍區啟動兩個經常性工作培訓活動，分兩期輪訓600余名基層營連主官和相關業務處、科、股長，直面問題，解疑釋惑。圍繞解決世界觀人生觀價值觀的“總開關”這個課題，編撰印發《兩個經常性工作基礎知識彙編》《學習英雄模範先進典型、弘揚光榮傳統優良作風》等，意在引導官兵弘揚優良傳統，堅定思想定力。

    堅持常講勤查嚴處

    遂行任務時能不能堅持做兩個經常性工作？兩個經常性工作還能不能激發官兵保持強烈的責任擔當？培訓中，省軍區領導引導參訓人員探尋答案。

    某邊防團四連指導員沈輝對一次任務記憶猶新。那年盛夏，駐地發生特大旱災，他帶領官兵挨家挨戶為受災村民運水送水。天氣炎熱、任務強度高，官兵在不知不覺中放鬆了自我要求，2名戰士竟因為一點矛盾而發生口角，影響了形象。“事後，我不僅嚴厲批評了他們，為加強管理，還找大家心也談了，理也講了，可就是收效甚微。”

    討論中，沈輝講述了自己遭遇的尷尬，迅速在參訓人員中引發熱議：遂行任務時工作任務繁重，有時忙起來很容易將兩個經常性工作搞忘；如果光靠幾個主官抓，即使24小時把眼睛睜著，也難免挂一漏萬。

    雲南邊境形勢複雜多變，邊境管控任務繁重，加之自然災害頻繁發生，對官兵能否始終保持強烈的責任擔當帶來了持續考驗。僅今年上半年以來，省軍區就出動部隊和民兵預備役人員2.8萬餘人次，參與抗震救災、泥石流和森林火災搶險等250多起應急救援。

    “只要做到堅持常講、勤查、嚴處，做好兩個經常性工作就不難。”省軍區司令員張肖南的輔導讓大家受益匪淺，必須把遂行任務與抓兩個經常性工作捆在一起抓，兩手都要硬，才能避免一邊出成績，一邊出問題。

    事實也是如此。德宏軍分區連續5年開展“動中散中規範化精細化管理”活動，嚴格落實早集合、晚點名和日檢查、周講評、月通報等制度。並見縫插針，隨機展開，發動群眾做好兩個經常性工作。近年來，他們先後出動6000余人次參加抗震救災、邊境執勤等重大任務，沒有出現一例違紀違規的問題。

    經常性工作貴在經常

    “這個班長不好當！”報到那天，得知自己擔任培訓班的班長時，某邊防團六連指導員曹穎面露難色。

    沒想到此次培訓，自己一個中尉，既要管理機關科長，又要直面營長、教導員，“倒挂”差距大，管理起來難免磨不開面子。

    培訓前，省軍區領導就調研發現，官兵年齡、學歷、兵齡、閱歷等“倒挂”現象在基層越來越普遍。為此，省軍區打亂編制序列，採取混合編班的方式，讓職務低的管理職務高的，資歷淺的管理資歷高的，基層幹部管理機關幹部，對參訓人員進行手把手的傳幫帶。

    其實，近年來，日益變化的官兵成分結構、價值取向、行為方式和官兵關係，對做好兩個經常性工作的挑戰不容小覷。省軍區曾做過的一個調查顯示，隨著大批80後、90後進入軍營，大學生逐漸成為軍官的主體、士官逐漸成為士兵的主體、獨生子女逐漸成為青年官兵的主體。

    “老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。”為何基層幹部常常感嘆做戰士的思想工作太難？“歸根到底，兩個經常性工作做的是人的工作。如果不主動貼近官兵，不良思想就會乘虛而入官兵思想的陣地，各種問題就會成為管理的難題。”省軍區副政委劉華榮的話讓參訓人員沉思良久。

    典型是一面鏡子。某邊防團十一連數十年如一日地堅持“五愛五堅持”，即：愛在嚴格、堅持依法帶兵；愛在平等、堅持公道正派；愛在細微、堅持以情感人；愛在信任、堅持相互尊重；愛在根本、堅持育人至上，官兵譽為“母親連”。一次，戰士邱健想轉士官，其父專門趕到連隊，想花錢打點把事辦成，結果錢沒送出去，客也沒請到。連隊幹部請他參加連隊民主評議會，使他親身感受公開、公平、公正的氛圍。臨走時，他感慨地説：“就算我兒子不能轉士官，我心裏也服氣！”

    培訓中，省軍區還組織學習“官兵常談心、越談越貼心”、隨機教育15法、愛兵模範王克勤事跡、房萍陽光帶兵36法等典型經驗。並總結推廣了《文山軍分區：準確把握青年官兵思想行為新特點，著力提高教育管理工作質量效益》等小而實的經驗。引導大家針對以80後、90後為主體的基層官兵身上的時代烙印和個性特徵，結合實際做好兩個經常性工作。

    採訪期間，筆者巧遇某邊防團五營教導員王華平正在“話療”營部四級軍士長小王。

    原來，參加培訓前夕，小王的家屬清晨就敲響了他的房門，報告説小王請假回家過週末，頭天22時後就不見了人影。

    王華平立即掏出電話，聯絡請假的另一名士官。結果發現小王就在戰友家裏看世界盃，原因是家中小孩太吵、媳婦太鬧，影響觀看球賽。

    事情鬧到這個地步，讓王華平“哭笑不得”，但他還是在臨走前，專門找小王談心交心，做了耐心細緻的工作。

    “兩個經常性工作貴在經常，雞毛蒜皮的小事也不要放過。”王華平告訴記者，他已經與營長商量在近期準備召開一次家屬座談會，並在全營已婚官兵中開展一次“強化家庭觀念、和諧夫妻關係”的隨機教育，確保萬無一失。

    用好新媒體這一載體

    5月底，在某邊防團通信連政治教育課堂上，沒有看到教員的身影，卻播放了一部精彩的動漫片：《你看邊關花正紅》。

    這是該連原指導員劉長龍自編自導創作的一部動漫，在第四屆全軍動漫作品創作比賽中榮獲二等獎。許多看過這部動漫作品的人深受教育感染，都説：“它讓人更加懂得責任與奉獻！”

    這樣的教育課贏得官兵一片叫好聲。某邊防連一營教導員楊嵩形象通俗地稱之為：“一部動漫視頻能頂半個指導員！”

    信息時代新媒體，教育活動好載體。省軍區針對青年官兵追求時尚的特點，通過把信息傳媒、網絡課堂、網絡語言、DV技術、動漫形式、現代管理等時代因子引入兩個經常性工作，使之更加貼近時代、貼近官兵、貼近實際。近年來，他們通過搭建網絡學習教育窗口，組織遠程教育、網上學習、網上練兵，提高官兵的綜合素質。創作的《希望》《老山戰旗紅》等DV短片和動漫作品，深受官兵喜愛。

    然而，手機網絡是把“雙刃劍”，既給官兵學習生活帶來便利，也為教育管理增加了難題。這不，有人就在不知不覺間被誤導，甚至被利用、被拉下了水。去年，省軍區某預備役部隊發生了一名幹部在網絡上的泄密案件，損害了省軍區部隊的形象，受到嚴肅處理。

    “手機網絡既不是洪水猛獸，也不能在管理上放任自流。”培訓中，大家認識到，手機網絡是信息社會的必然産物，是現代文明成果的反映，不能只“堵”不“疏”，必須認清形勢、正視問題、主動作為、科學管理、疏堵結合。

    貫穿一個“嚴”字

    “現在部隊還能不能打仗，還能不能打得贏？”

    無論與地方搞共建活動，還是參加親朋好友聚會，省軍區官兵經常會遇到這樣的問題，言語間流露出群眾對部隊能打仗打勝仗的關注，也讓省軍區官兵認識到肩負責任和使命的沉重。

    今年春節前夕，某邊防團二連在某邊境通道附近組織一次夜間執勤時，叢林裏濃霧籠罩，冷雨瓢潑，見天氣惡劣，官兵放鬆了警惕，差點讓3名走私人員從眼皮底下逃脫。

    “省軍區所屬邊防部隊戰備天天抓，界碑重復查，巡邏路反復走，為何官兵反而淡化了打仗的意識？為何現在有的官兵忘掉了軍人的本色，血性少了，惰性反而多了？”培訓中，省軍區政治部主任劉偉的連續發問擲地有聲，參訓人員紛紛自查自糾：長期身處和平環境，部隊住上了花園式營區，天長日久，麻痹、疲沓和惰性等不良習性便會“附身”，軍人該有的警覺、血性和戰鬥本色便會被悄悄銷蝕。

    培訓自始至終都貫穿一個“嚴”字，報到當天，他們從穿衣戴帽、坐下起立、集合站隊、就餐秩序和內務設置等逐一進行規範；培訓中，他們從整隊集合、隊列行進、端正坐姿抓起，嚴格要求一舉一動……某邊防團三營營長吳順權表示理解：“嚴才出戰鬥力，我們回去後也應運用這種思想和原則管好部隊帶好兵。”

    省軍區還把做兩個經常性工作做到訓練場、演練場上,做到巡邏執勤過程中，查找了偏訓漏訓，上級考得少、難度大的課目訓練不紮實，輕武器實彈射擊不是打手中武器而是統一打射擊槍，首長機關戰術作業、軍官編組作業練程序多、練謀略少等問題，並立行立改。

    能打勝仗的底氣不是與生俱來的，也不是上了戰場就自然會有的。唯有實實在在踐行兩個經常性工作，長期灌注培育，才能把帶兵打仗的主動權握在手中，戰之能勝。（本報通訊員 朱發江 孫啟元 嚴浩 江彥軍）