為深入貫徹落實習近平總書記等中央領導對平潭開放開發一系列重要指示精神,日前,福建省省委、省政府出臺了《關於深化對臺交流合作推動平潭科學發展跨越發展的意見》,對新階段平潭開放開發進行了全面部署。 《意見》提出,今後一個時期,平潭開放開發要進一步突出對臺特色,深化對臺交流合作,為兩岸關係和平發展增添新活力;進一步完善發展思路,轉變發展方式,推動平潭經濟社會健康可持續發展,為福建省經濟轉型升級提供新經驗;進一步解放思想,開拓創新,積極探索自由港建設,為全面深化改革擴大開放探索新途徑。 《意見》強調,新階段平潭開放開發要堅持立足對臺,全方位開放:從促進兩岸關係和平發展的戰略高度來謀劃推進,著力打造兩岸新興産業區、高端服務區和宜居生活區,正確處理對臺合作和全方位開放的關係。要堅持科學規劃,分步實施:在發展步驟上,從全面規劃、全面佈局、全面建設基礎設施轉向重點建設、重點區域、重點産業。要堅持産業為先,循序漸進:在工作重點上,從基礎設施建設更多轉向産業培育和發展,實現平潭可持續發展。要堅持先行先試,改革創新:做到資金投入和體制機制創新兩手抓,發揮好兩岸交流合作的“試驗田”作用和全面深化改革的“排頭兵”作用。要堅持政府引導,市場主體:加快構建多元化的投資格局,推動政府職能轉變,率先建立法治化、國際化營商環境。 《意見》提出,今後5年平潭綜合實驗區的主要目標是,實驗區GDP、全社會固定資産投資、財政總收入等指標年均分別增長20%、20%、30%,城鄉居民收入和基本公共服務水平超過福建省平均水平。初步形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架,在兩岸交流合作和對外開放中的作用進一步顯現。 《意見》指出,平潭綜合實驗區發展的主要任務是: 深化對臺交流合作。推動實現與台灣投資、貿易、人員往來便利化,建設新興産業區,建設高端服務區,建設宜居生活區。 加大産業培育力度。做大做強做優産業,優化産業佈局,構建産業發展的促進體系。 加快改革開放步伐。創新行政管理體制,創新開放型經濟發展模式,創新投融資體制機制,構建集聚人才的良好機制。 著力提升開發建設和管理水平。加大重點區域開發力度,建設生態示範城市,建設“平潭智慧島”,強化規劃科學性嚴肅性,規範和改革土地管理體制。 完善基礎設施建設。著力解決基礎設施瓶頸問題,堅持高標準建設基礎設施,加快事關群眾利益的社會公共設施建設。 《意見》要求,各級各有關部門要加強組織領導、政策支持、法制保障、幹部隊伍建設、廉政建設和宣傳引導,進一步統一思想、堅定信心,凝聚合力,全力推進平潭開放開發。(記者 鄭昭) |
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