新華社上海７月２８日電（記者 李榮）２８日上午，籌辦企業的投資人來到上海徐匯區工商分局辦理企業登記，被告知只要材料符合要求，４個工作日之內就可“一口”拿到“一照四證一批文”的整套企業設立“證照”。上海的“自貿區效應”正在擴大，各區縣正在主動對接，徐匯區當日起啟動探索商事登記制度改革。

    “今後，在企業審批中，只要符合條件，４個工作日內完證、發證是一個硬指標。”徐匯區副區長王宏舟對記者説。

    此次在徐匯區探索的商事登記制度改革，最為實質的一條就是“人圍著制度轉，而非制度圍著人轉”。徐匯區工商分局相關人士表示，“硬指標”是政府部門與社會之間的“對話點”。至於政府部門如何通過流程再造和制度安排確保達成這個“指標”，是政府的“內部事務”。以往“最近太忙、領導開會”等等説辭，社會沒有“體諒或承受”的義務。

    此次探索的商事登記制度改革，向上海自貿區“看齊”，實行“五合一”，即稅務、工商、質監、統計、商務委等５部門實行“一表申請、一口受理、一次審核、信息共享、證照同發”的機制。工作人員解釋説，審批制度改革已經歷幾個階段。以前是“一門式”，部門集中在“一門”中，但門中的流轉時間還是較長。此次是“一門一口”，實行實質性的“並聯審批”，資料不需要重復報送，一套資料同時共享；資料審核流程中，也不需要一個部門結束了才進入下一部門，而是多部門同時流轉，環節上的結果可以自動生成、自動共享。此外，內外資同步，也是一個突破。