7月29日，中共中央政治局召開會議討論研究當前經濟形勢，併為下半年經濟工作定調：保持宏觀政策連續性和穩定性，注重定向調控，促改革、調結構、防風險、惠民生，實現經濟增長預期目標。

    今年以來，國際形勢錯綜複雜，全球經濟反常分化，發達經濟體經濟復蘇表現較好，新興經濟體則普遍面臨較大下行壓力。“三期疊加”(即經濟增長換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期)下，我國經濟也承受週期性和結構性的調整壓力，但貨幣和財政政策不為一時波動而全面放鬆，保持定力，並創新宏觀調控方式，探索區間調控、定向調控等，保持經濟運行平穩，為改革順利起步奠定基礎。

    上半年我國經濟增長7.4%，雖然略低於7.5%的預期目標，但物價和就業保持穩定，居民收入持續增長，經濟結構改善，三産佔比首次超過二産，經濟總體運行在合理區間。

    政治局會議肯定了上半年經濟工作成績，要求下半年準確把握改革發展穩定的平衡點、近期目標和長期發展的平衡點、經濟社會發展和人民生活改善的結合點，堅持“宏觀穩、微觀活、社會托底”思路，實現全年預期目標。預計下半年經濟環比增速將有明顯提升，但由於去年下半年基數高，同比可能略高於上半年的7.4%，全年增長7.5%左右。

    在經濟下行局面被穩住、各種風險基本可控的大背景下，政治局會議強調了新型速度論和發展觀。過去由於過於強調經濟增速，給社會、資源、環境帶來很大壓力，有必要改善增長質量，但現在似乎滑向另一個極端。

    簡政放權改革動了一部分人的“奶酪”，有些地方出現“懶政”現象，甚至消極應對改革，任由經濟下滑。我國正處於中等收入向高收入邁進的關鍵階段，發展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決，但必須遵循經濟、自然和社會規律，實現科學發展、可持續發展和包容性發展。

    實踐表明，改革是實現經濟“又快又好”發展的不二法門。政治局會議用“加大、加緊、加快”強調改革緊迫性，這意味著經過深入討論、醞釀和準備後，各項改革時機和條件日趨成熟，新一輪全面改革將進入加速期。未來隨著戶籍制度、財稅體制等重大改革推進，市場內生活力將全面釋放，新一輪大發展的局面有望出現。（記者 郭洪海）