水利項目難，難在資金籌措和前期審批時限長。如今，這兩大難題在福建省取得突破性進展。1－7月，福建省重大水利項目累計完成投資96.68億元，佔年度目標任務的71.6%，同比增長32.7%。

    連日來，古雷區域引水工程施工現場，工人們在加緊打鑿隧洞，通過一條總長49.9公里的輸水線路，將雲霄峰頭水庫的水源，輸往漳州古雷半島。

    “目前，隧洞工程已超過85%的進度，力爭年底前基本貫通。”古雷水務公司負責人顏華説，古雷區域引水工程日設計供水規模30萬噸，總投資6.04億元，其中4.5億元由國開行貸款，建成後將形成原有水源和新水源的雙重保障。

    自2012年上百個重大水利項目集中開工以來，福建省每年都有一批關係民生的大項目、大工程破土動工。今年，福建省重大水利項目要完成投資135億元以上，開建45個以上項目、建成30個以上項目。

    這些重大水利工程著眼于長遠效益和社會效益，調動社會資本介入投資難度大。面對動輒上億元的投資，錢從哪來？

    “今年國家發改委下達福建省的重大水利補助資金大幅上升，截至7月底已到位資金10.43億元，比去年增加6841萬元。”省發展改革委水利協調辦有關負責人説，國家發改委對7座中型水庫承諾補助資金11億元，今年先行下達1.9億元，比去年增加1.2億元。

    不僅如此，過去水利項目只能依靠各級財政撥款，資金來源單一，如今更多元化的投融資渠道已形成。

    自2011年底省級水利融資平臺——福建省水利投資集團有限公司成立以來，註冊資本金已近14億元，除上級項目補助和財政注資外，還開拓了地方債券、銀行貸款等形式。

    截至目前，水投集團與國開行、農發行簽訂戰略合作協議，獲得一定規模的授信支持，還爭取到地方政府債券4億元。同時，在各地成立5家全資子公司、17家控股子公司、2家參股公司，投融資“多條腿”走路。

    隨著福建省加快推進審批制度改革，小型水庫、環評、取水許可等審批權限被下放，移民、水工程建設規劃同意書等審批環節被簡化，一條審批綠色通道開闢而成。目前，中型水庫項目前期審批時限從3至5年縮減至1至2年左右，防洪工程也由2年以上縮減為1年左右。

    尤溪興頭水庫是第一個享受項目審批綠色通道的中型水庫項目，只用8個月就完成審批項目建議書、可研報告、初步設計。“去年5月底水庫開工，今年可完成工程量的50%，2015年底將全面完工。”尤溪水務公司負責人蔣清華説。（記者吳洪　張靜雯）