國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議，部署加快科技服務業發展工作。會議認為，發展科技服務業，是以調整結構穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要舉措，是實現科技創新引領産業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。

    科技服務業是指運用現代科技知識、現代技術和分析研究方法，以及經驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興産業，主要包括科學研究、專業技術服務、技術推廣、科技信息交流、科技培訓、技術諮詢、技術孵化、技術市場、知識産權服務、科技評估和科技鑒證等活動。目前，我國科技服務仍處於起步階段，服務功能還遠不能滿足科技、經濟發展需要。企業發展急需科技成果得不到滿足，研究機構大量成果轉化率不高，兩者脫節阻礙創新驅動發展。所以，促進科技服務業發展，對培育戰略性新興産業，加快轉變經濟發展方式，提高自主創新能力和建設創新型國家有重要意義。

    我國在發展科技服務業方面大有潛力，大可有所作為，尤其可以和國家提倡的新興産業結合起來，加速發展新興科技服務業，推動科技信息服務、工業設計服務、創意設計服務、數字內容加工服務、生命健康技術服務、製造業和服務業外包專業技術服務等重點産業發展，培育科技服務業新興增長點。今年1至5月，中關村國家自主創新示範區實現總收入1.1萬億元，同比增長14.3%；北京市科技服務業實現總收入1790.1億元，同比增長9.3%。數據表明，科技服務業已成為助推結構調整、産業升級、拉動經濟增長的重要力量。

    國務院常務會議再次明確了科技服務業是創新驅動的戰略支撐，在金融、財政、土地、稅收等方面給予科技服務業大力支持，目的就是讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創新發展的強大合力。

    首先，政府提出要有序放開市場準入，發揮市場機製作用，引導社會資本積極參與，支持合夥制、有限合夥制科技服務企業發展，這營造了有利於科技服務業發展的政策大環境；其次，國家將加大財稅支持，對認定為高新技術企業的科技服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅，這可以很大程度上激發企業活力、減輕企業負擔，讓企業全身心地投入科研創新；國家鼓勵政府機關等公共機構購買社會科技服務，這大大提高了科技資源的利用率；此外，建立多元的科技服務業投資運作模式，更能讓企業在資金充足狀態下發揮潛力，敢於創新。總之，就是要讓科技服務為促進科技成果轉移轉化、提升企業創新能力和競爭力提供有力支撐。

    當前，中國的經濟發展已經到了提質增效的關鍵階段，靠創新發展才能進一步促進科技與經濟的深度融合，使科技引領産業升級。大力發展科技服務業必將撬起創新驅動的杠桿，推動創新驅動發展戰略加快實施、早見成效，使中國掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動，促進經濟協調健康發展。（郭曉婷）