國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議，部署加快發展科技服務業、為創新驅動提供支撐。 

    科技服務業是在當今産業不斷細化分工和産業不斷融合生長的趨勢下形成的新的産業分類。發展科技服務業，是以調整結構穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要舉措，是實現科技創新引領産業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。

    會議指出,要以研發仲介、技術轉移、創業孵化、知識産權等領域為重點，抓住關鍵環節精準發力，深化改革，堅持市場導向，推動科技服務業發展壯大。

    一要有序放開市場準入，發揮市場機製作用，引導社會資本積極參與，支持合夥制、有限合夥制科技服務企業發展。科技服務業是以技術和知識向社會提供服務的産業，其服務手段是技術和知識，服務對像是社會各行業。放低準入門檻，使更多的企業進入到科技服務行業中來，擴大群體範圍。鼓勵合夥制、有限合夥制形式的企業模式是將一些“單打獨鬥”的小企業或個人合理整合，有效地“團結”起單一力量，既減少了企業生存風險又能更好地使技術融合，使科技創新能夠更好的為社會服務。

    二要積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術平臺建設，向社會開放服務。建設大型公共技術平臺並向社會開放，一方面是向大眾提供了社會服務窗口，另一方面是為從事科技服務業的企業和個人提供了一個公開的學習場所和交流的平臺。科技服務産業最重要的是保持科技的領先，因此，學習和掌握最先進的科技也是企業生存的必要條件。

    三要加大財稅支持，對認定為高新技術企業的科技服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。通過財政政策可以擴大高新技術企業的科技服務企業利潤，使企業更平穩的發展下去，並吸引更多有潛力、有資質、有能力的企業加入到科技服務企業發展的陣營中來，擴大科技服務類企業在市場中所佔份額。

    四要改革創新投融資體制，建立多元化資金投入體系，發揮財政資金杠桿作用，積極探索以政府購買服務、“後補助”等方式支持公共科技服務發展。國家從財政上對高新技術企業的科技服務企業給予大力支持，為企業發展過程中的經濟壓力“鬆綁”，用政策為企業運轉提供“血源”。這不僅僅是對科技服務行業強有力的經濟政策刺激，更是國家經濟發展戰略中對科技服務行業積極鼓勵發展態度的明確展現。

    五要加強人才引進和培養，強化國際交流合作。讓科技服務為促進科技成果轉移轉化、提升企業創新能力和競爭力提供支撐。發展科技服務，重中之重是人才的素質與能力。加強人才培養，為科技發展做好人才儲備和素質訓練。讓科技人才“走出去”，科學技術“引進來”。加強國際間的交流合作，使我們的科技人員能夠與國際上先進技術接觸，將優秀經驗引進國內，結合自身特點為科技服務業發展提供更有營養的內容。

    中國的發展已經到了關鍵階段，要靠創新發展才能解決當前存在的問題，發展科技服務業，為創新驅動提供有力支撐，使中國的經濟發展能夠健康、有序、強勁的發展下去。讓經濟産業結構朝高端水平邁進，創造更多、更好、更大的價值。（呂佳）