《經濟參考報》記者從中國政府網獲悉,國務院總理李克強日前簽署國務院令,公佈《企業信息公示暫行條例》。根據條例,企業應當於每年1月1日至6月30日,通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,並向社會公示。當年設立登記的企業,自下一年起報送並公示年度報告。該條例自2014年10月1日起施行。 根據條例,工商行政管理部門應當通過企業信用信息公示系統,公示其在履行職責過程中産生的企業信息。這些信息包括註冊登記、備案信息,動産抵押登記信息,股權出質登記信息,行政處罰信息以及其他依法應當公示的信息。對這些企業信息,工商行政管理部門應當自産生之日起20個工作日內予以公示。 針對未按規定期限公示年度報告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形,條例規定,此類企業將由縣級以上工商行政管理部門列入經營異常名錄,並通過企業信用信息公示系統向社會公示。 中國人民大學法學院教授葉林表示,此前實行的制度規定使得年檢在很多時候與市場主體的經營活動和經營資格挂鉤,政府對企業正常經營活動直接干預過多、過強。條例把行政執法對企業自主經營過強干預的“手”收了回來,轉而用於凸顯企業的主體責任,強化社會監督,通過信用信息的杠桿,實現了市場配置資源和政府有效調控的雙贏。隨著企業信息公示制度的建立,企業的經營行為將被置於陽光監督之下,倒逼企業對其不誠信行為負責,有利於社會誠信體系的建設。(記者 方燁) |
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