按照中央1號文件要求，2013年9月13日，經國務院同意，教育部、財政部印發《關於落實2013年中央1號文件要求 對在連片特困地區工作的鄉村教師給予生活補助的通知》（教財函[2013]106號）, 按照“地方自主實施、中央綜合獎補”的原則，對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師（以下簡稱鄉村教師）給予生活補助。生活補助政策頒布以來，教育部採取多種措施，全力推動地方實施。各地結合本地實際，積極謀劃、真抓實幹、穩步推進，實施工作取得積極成效。

    一是多數地方出臺實施方案，認真抓好政策落實。各地高度重視鄉村教師生活補助工作，切實加強部門協調，積極研製實施方案，下大力氣推進工作落實。目前，有連片特困地區縣的22個省份中，已有16個省份在省級層面出臺了全省的實施方案，4個省份由各連片特困地區縣自主出臺相關政策，其他省份也正在積極協調，預計年內出臺。另外，像山東、廣東等沒有連片特困地區縣的省份，也結合地方實際，出臺相關政策，對鄉村教師實施補助。

    二是實施範圍不斷擴大，實施地區覆蓋率較高。截至2014年上半年，22個省份中已有20個省份實施鄉村教師生活補助。總體上，已經實施的地區，鄉村學校和鄉村教師的受益面相對比較廣，分別達到了90%和78%，其中有14省份的實施縣基本實現了鄉村學校全覆蓋。從各地出臺的政策來看，許多省份的補助政策不只針對連片特困地區縣，而是進一步擴大了覆蓋面，使更多的鄉村教師從中受益。廣西補助對象除了連片特困地區鄉村學校外，還包括其他地區的教學點。江西補助對象為全省範圍內的山區、庫區、湖區等相對艱苦邊遠地區的農村屮小學。青海、西藏、新疆、雲南、寧夏等省（區）補助對象為全省所有鄉鎮及以下學校。

    三是獎補資金及時撥付到位，補助標準逐步提高。生活補助政策實施以來，中央財政根據各地實施情況，共下達綜合獎補資金21.14億元。各地及時下撥中央綜合資金，保障資金投入，結合實際確定補助標準。吉林按照自然村屯、鄉鎮政府所在地兩類情況，分別給予每人每月500元、300元的補助。雲南統一執行每人每月500元的標準。湖南按學校在自然村寨、村委會所在地、鄉鎮政府所在地三類情況，分別給予每人每月不低於700元、500元、300元的補助，各縣可自籌資金相應提高標準。青海、新疆的補助標準基本按照艱苦邊遠地區類別劃分，青海從200元到600元分為5個檔次，新疆從200元到800元分為7個檔次。2014年上半年，已實施縣平均補助標準達到每人每月352元，其中23%的實施地區平均標準在500元以上。

    四是局部地區成效喜人，鄉村教師職業吸引力顯著增強。部分實施縣結合本地實際，制定了較高的補助標準，如安徽金寨縣、雲南綏江縣，湖南瀘溪縣、鳳凰縣等地的最高補助標準達到或超過了1000元。較高的補助標準使得這些地區農村教師的職業吸引力顯著增強，出現了城鎮教師爭相到鄉村學校任教的可喜局面。瀘溪縣洗溪鎮中心完小校長張賢彪説：“我們縣對農村教育非常重視，農村老師的生活補助最高達到1400元。每年我們都有幾十個城鎮老師寫申請要求到其他鄉鎮村小去支教，我們只能擇優批准12個。”湖南鳳凰縣茶田鎮和平教學點教師曾令忠説：“現在我每個月有1400的津補貼，加上基本工資和績效工資，我每年能夠拿6萬多塊錢，這在我們貧困山區算高工資了，我安心了、滿足了。”攸縣鸞山鎮漕泊小學教師楊雲清説：“自從我們老師的待遇提高以後，積極性也高了，不用再為經濟條件去操心，只想把學教好，把知識教給學生，把我們的快樂和幸福傳給學生。”江西省永修縣燕山中學教師劉毛生説：“國家有這個政策下來了，那麼就是國家對你承認，國家對你肯定，我希望更好地在農村這塊土地上工作。”

    鄉村教師生活補助充分體現了黨中央、國務院對鄉村教師的關心和重視，是提高鄉村教師職業吸引力，推動義務教育均衡發展、推進教育公平的有力措施。