商務部新修訂出臺《境外投資管理辦法》 對外投資將以備案為主

    新華社北京９月９日電（記者 王優玲）記者９日從商務部獲悉，商務部近日新修訂出臺《境外投資管理辦法》，對外投資將實行“備案為主、核準為輔”的管理模式，並最大限度地縮小核準範圍。

    《辦法》規定，國內企業在境外投資開辦除金融企業之外的企業事項，涉及敏感國家和地區、敏感行業的，由商務部核準；其他情形的，中央管理企業報商務部備案，地方企業報省級政府備案。

    其中，實行核準管理的國家包括與我國未建交的國家、受聯合國制裁的國家。實行核準管理的行業包括出口我國限制出口的産品和技術的行業、影響一國（地區）以上利益的行業。

    商務部對外投資和經濟合作司負責人説，我國境外投資在快速發展的同時，也面臨著新形勢和新挑戰，如國際投資環境日趨複雜，境外投資主體和行業日益多元，企業對外投資主體地位未能真正落實，部分企業社會責任、風險意識不強等，迫切需要對現行管理體制進行調整和優化，為企業更好地“走出去”提供制度保障。

    商務部最新發佈的數據顯示，２０１３年我國對外直接投資流量創下１０７８.４億美元的歷史新高，同比增長２２.８％，連續兩年位列全球三大對外投資國。

    《辦法》取消了對特定金額以上境外投資、在境外設立特殊目的公司實行核準的要求，將核準時限縮短了５個工作日。其中，對中央企業的核準，將在２０個工作日內做出決定；對地方企業的核準，將在３０個工作日內做出決定。

    《辦法》明確了備案的要求和程序。企業只要如實、完整地填報《備案表》，即可在3個工作日內獲得備案。