環保部嚴令“督辦整改” 黑廠仍在“照常生産”
——廣東順德污水直排威脅幾十萬居民事件追蹤

    新華社廣州9月10日電（記者 李建國 張志龍）新華社“新華調查”欄目于8月19日刊發了《環保部門豈能成為“黑廠辯護人”——廣東順德污水直排威脅幾十萬居民》的獨家報道，引起各界廣泛關注。環保部有關部門發文“督辦整改”，要求“處罰到位並執行到位”。

    然而，就在當前上級部門“強力督辦”期間，順德當地一些被屢次舉報的黑廠，卻仍在“照常生産”，而一些黑廠也是處於隨時“可啟動生産”狀況。這樣的“整改”，能否斬斷其中的利益鏈，對長期污染涉及的保護傘問題能否一查到底，當地數十萬居民仍堪憂。

    環保部：要求依法處罰執行到位

    在8月19日刊發的報道中，新華社記者指出了順德當地部分沿江工業區“存在眾多黑廠污水直排飲水河，威脅當地幾十萬居民飲水安全”等問題。

    環保部對此高度重視。記者從有關部門了解到，環保部環境監察局專門下發了“關於委託調查處理廣東順德電解廠環境污染問題的函”。

    這份函件顯示：“按部領導批示，委託華南環境保護督查中心對相關問題進行調查。”該函件指出，“對調查發現的環境違法問題，要督促地方依法處理處罰到位並執行到位，查處和整改情況要督促地方環保部門向社會公開，涉及其他部門職責的，要及時督促移送相關部門處理，涉嫌環境犯罪的，要及時督促移送司法機關。”

    環保部同時要求，在規定的時間內將“調查情況、地方處理及執行情況、整改情況、信息公開情況及有關措施情況”及時報送，並適時續報案件後續情況。

    黑廠：污水橫流，仍在“頂風生産”

    環保部的督辦文件已傳達到了順德環保部門。知情人介紹，當地隨後針對非法排污黑廠，展開了“拉網式”的大排查。

    但一些黑廠並沒有因這場“大排查”而受影響。在當地均安鎮星槎星華二路17號，一家外挂“鴻運達紙類製品有限公司”牌子的工廠，記者進去看到的是一家正在忙碌生産的電解廠，上千平方米的車間污水橫流。與廠房相距不足百米，便是西江順德河段。

    在勒流鎮宏宇工業園，位於黃中南西二路上的“江業五金廠”，同樣也是一家電解廠。連日來，這家電解廠選擇在晚上開工，所排污水順著下水道流入西江。

    在北滘鎮中發西路上，一家對外名為“歐洛斯廚具有限公司”的廠家，記者進去看到裏面有一個上千平方米的電解車間。這家電解廠同樣選擇在晚上開工生産。

    查詢顯示，這些電解廠並無排污許可審批登記，屬“無證經營”黑廠。“這些均是屢次舉報的黑廠，環保部門至今也沒有採取任何關停措施。”當地環保人士伍錦飛説。

    整改不能成“掩改”

    記者調查發現，在當地政府針對黑廠的“排查整治”期間，一些被舉報的黑廠採取了“自鎖大門”等多種掩蔽方式，而環保部門對此也是“睜只眼閉只眼”。

    位於馬崗工業區駿馬路16號，是一家“通過廁所”直排電解污水的黑廠。如今，該廠大門緊鎖，廠房裏面的電解設備完好無缺。記者現場沒有看到任何“查封和處罰通知”。工人説，因廠房要維修，過段日子就生産。

    與此相鄰不遠處，位於駿馬路21-1號的一家無證電解廠則是大門敞開，電解設備一應俱全，寬敞的廠房裏堆滿了待加工的廚具鋼盆。

    而位於馬崗工業區寶崗東一路的“科崗”電解廠，則乾脆把公共通道兩頭分別建起了電閘門，與外界封閉。據調查，該廠主所聲稱的“牌照”為近期購買所得，現所在的廠房屬新選地址，按法規，必須重新申報並通過環評等相關審批，方可生産經營。

    當地環保人士説，對這些“破壞環境資源的無證經營場所”，國家明文規定應及時查封取締。但這些自鎖大門的黑廠，水電俱全，隨時可啟動生産。國家政策為何在此執行這麼難？

    山東大學教授王忠武表示，十八大以來，生態保護優先已為上下共識。對這些屢查不改、影響惡劣的環境污染治理，有關部門要深刻反思。必須斬斷其中的利益鏈，對其中涉及的保護傘問題，應一查到底。