一個數字引發外國企業的關注。

    9月10日，國務院總理李克強在達沃斯夏季論壇與企業家對話時表示，截止到8月份，今年中國的城鎮新增就業已經接近1000萬人。

    這意味著，今年的城鎮新增就業目標已基本完成。

    在場的外國企業家對此很是意外。畢竟，在上半年，中國的經濟增速在放緩。今年上半年中國經濟增長率為7.4%，七、八月份，用電量、貨運量、貸款供應量等一些指標甚至還出現了波動。

    法國陽獅集團首席執行官Maurice Levy很想知道，在這種背景下，中國創造就業的秘訣是什麼？

    如果一定要用秘訣來解釋，重視經濟增長質量恐怕是唯一的答案。

    “對於中國政府來説，最關注的還是中國的就業情況。”李克強説，我們的經濟增長目標是7.5%左右，所謂左右就是説高一點、低一點都是可以的，只要是有就業、增收入、沒有水分、又有效益、節能環保的發展，都屬於在合理區間，都是可以接受的。

    經過了連續多年兩位數增長，中國今後的發展更加重視質量，而這種有質量的發展，首當其衝的就是充分就業。一個數字的改變就可以看出政府對充分就業的重視。今年中央政府將城鎮新增就業目標定為1000萬，而此前5年，這個目標一直為900萬。

    挑戰與困難重重。一方面，整體經濟增速放緩，産業結構調整，一批不符合科學發展的産業和企業關張大吉；另一方面，2014年全國高校畢業生規模達到史無前例的727萬，比上一年增加28萬。

    全世界都在關注中國政府如何破解這一難題。

    全面深化改革是破解這一難題的抓手。李克強列舉的一個例子頗有代表性。今年我國進行了商事登記制度等改革，1到8月份，新註冊市場主體超過800萬家，帶動了上千萬人就業。就新註冊企業個數來説，自商事登記制度改革開始到現在不過半年時間，同比增幅近60%。

    這種“井噴式”的增長，意味著一個大眾創業的形態正在形成。更多的創業必然帶動更多的就業，大眾創業意味著更加充分就業的形成。

    商事登記制度改革只是促進就業增長的一個剪影。從更深層次的角度分析，經濟總量的擴大、就業結構的優化是促進今年就業目標提前完成的重要原因。

    前些年，我國GDP增長一個點能帶動城鎮新增就業100萬，而近幾年同樣增長一個點，帶動就業150萬人左右。2013年，我國服務業增加值比重達到46.1%，首次超過第二産業，今年一季度，第三産業的增速又比第二産業高0.5個百分點。2008年到2012年期間，第三産業每增長一個點，平均帶動就業70萬人，同期第二産業增長一個點僅帶動61萬人。

    這正是經濟增速放緩，就業目標上調，結果還提前完成任務的秘訣。

    並非沒有隱憂，就業的結構性矛盾長期存在。時間退回2013年夏季達沃斯論壇，美國鋁業公司董事長Klaus Kleinfeld就曾向李克強發問：中國的勞動力市場一方面有大量的畢業生找不到合適的工作，而另一方面又有很多企業很難招到高素質的員工。如何看待中國的這種就業狀況？

    總理的回答有五點：穩增長、調結構、發展職業教育、促進就業的社會公正、形成適應就業需要的觀念。

    在今天看來，這五點的落實依然有漫長的路要走，需要政府、社會與就業者的共同努力，還需要有更加細化的工作要做。