2014年9月11日,中國人民銀行國庫局組織召開了以“學習貫徹新預算法 提高經理國庫水平”為主題的學術研討會,人民銀行副行長潘功勝出席會議併發表講話,研究局局長陸磊以及長期關注並積極參與預算法修訂工作有關專家學者參加了研討會。與會代表從國家治理、預算管理、國庫管理、法制建設等不同角度出發,圍繞如何全面、準確理解和把握新預算法,完善國庫管理制度和相關配套措施,進一步提高國庫服務能力等進行了深入的討論。國庫局局長劉貴生主持研討會。 與會專家學者一致認為,新《預算法》中有關國庫管理條款規定是新法最顯著的亮點之一。央行經理國庫體制的核心在於職責分工與權力制衡。國庫部門在辦理預算資金收支過程中實施實時、逐筆、適度的國庫事中監督,可以作為人大監督和審計監督的有益補充,確保國庫資金安全。同時,這一制度安排也有利於增強財政政策與貨幣政策的協調性。專家們還對如何解讀現代國庫內涵、推進國庫單一賬戶制度改革,優化國庫集中收付流程以及穩妥推進國庫現金管理工作提出了意見與建議。 潘功勝在講話中指出,國庫體制安排是國家宏觀治理體系的重要組成部分,新的《預算法》明確表述人民銀行經理國庫制度,符合宏觀治理體系現代化的時代要求。人民銀行國庫系統要按照新《預算法》的要求,認真履職,著力提升國庫運行的質量和效率。進一步建立健全國庫管理制度體系,強化制度執行力;推進國庫信息系統建設,確保國庫信息系統安全平穩運行;加強國庫事中監督,防範國庫資金風險;加強對國庫資金運行中重點、熱點、難點問題的調查研究,提高國庫系統統計分析水平。 |
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