新華社北京９月２１日電 記者２１日從最高人民法院獲悉，為依法懲治暴力恐怖、宗教極端犯罪活動，有效防止暴力恐怖案件的發生，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部近日聯合下發了《關於辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》，規範相關案件審理。

    意見要求，辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件，要正確把握嚴格依法辦案、寬嚴相濟區別對待以及執行宗教、民族政策的基本原則，正確把握罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數罪的界限，對犯罪嫌疑人、被告人的處理，要結合主觀惡性大小、行為危害程度以及在案件中所起的作用等因素，切實做到區別對待，並嚴格區分宗教極端違法犯罪與正常宗教活動的區別，尊重犯罪嫌疑人、被告人的人格尊嚴、宗教信仰和民族習俗。

    意見強調，要準確認定案件性質。發起、建立恐怖活動組織或者以從事恐怖活動為目的的訓練營地，進行恐怖活動體能、技能訓練等行為的，造成或者意圖造成人員傷亡、社會秩序混亂的，以組織、領導、參加恐怖組織罪定罪處罰；通過網絡宣揚、散佈、傳播宗教極端、暴力恐怖思想，煽動分裂國家、破壞國家統一的，以煽動分裂國家罪定罪處罰；煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的，以煽動民族仇恨、民族歧視罪定罪處罰；明知是恐怖活動組織而為其提供經費和器材的，以資助恐怖活動罪定罪處罰；以“異教徒”“宗教叛徒”等為由，隨意毆打、追逐、攔截、辱罵他人，擾亂社會秩序，情節惡劣的，以尋釁滋事罪定罪處罰。

    意見還明確了涉案宣傳品和是否“明知”的認定標準，以及案件的管轄原則。