9月25日,2014年退耕還林還草500萬畝計劃任務正式下達,以此為標誌,新一輪退耕還林工作正式啟動。9月28日,國家林業局召開全國退耕還林實施工作電視電話會議,貫徹落實國務院批准的《新一輪退耕還林還草總體方案》,安排部署新一輪退耕還林工作和2014年建設任務,推動生態林業民生林業全面發展。 國家林業局局長趙樹叢出席會議並講話。國家林業局副局長張永利主持會議。局總工程師封加平,國家發改委西部司、財政部農業司有關領導出席會議。 趙樹叢説,1998年特大洪災發生後,黨中央、國務院高瞻遠矚、審時度勢,果斷作出了實施退耕還林工程的重大決策。經過十幾年的努力,截至2013年,中央累計投入3542億元,全國累計完成退耕還林任務4.47億畝,直接惠及3200萬農戶、1.24億農民,工程建設取得了顯著的生態效益、經濟效益和社會效益。實踐證明,實施退耕還林工程,是黨中央、國務院作出的一項具有遠見卓識的英明決策,是我國推動生態文明建設和林業轉型發展的標誌性工程,是促進人與自然和諧、實現可持續發展的成功典範,受到了基層幹部群眾的衷心擁護,得到了國際國內專家學者的廣泛讚譽。 趙樹叢指出,當前,水土流失和風沙危害仍是我國最突出的生態問題,全國還有大面積的坡耕地和沙化耕地在繼續耕種,造成地力衰退、江河淤積和重要水源地水源涵養能力下降,嚴重威脅人民群眾生産生活和生命財産安全,嚴重制約生態文明建設進程和經濟社會可持續發展。實施新一輪退耕還林,是黨中央、國務院作出的重大決策,是建設生態文明和美麗中國的戰略舉措,是解決我國水土流失和風沙危害問題的必然選擇,也是促進農民脫貧致富和全面建成小康社會的客觀要求,廣大基層幹部群眾十分期盼。 趙樹叢要求,要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和李克強總理重要批示指示要求,深刻認識繼續做好退耕還林工作對於推動生態林業民生林業發展、增加我國森林資源、應對全球氣候變化的重大意義,全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,認真組織實施新一輪退耕還林工作,切實把退耕還林這項關係國計民生的大事辦好辦實。要堅持生態優先,緊緊圍繞增強生態功能、擴大森林面積這一根本目標,優先選擇涵養水土功能強的樹種,優先安排生態區位重要、生態狀況脆弱、集中連片特殊困難地區退耕還林。要尊重科學規律,從實際出發,按照自然規律和經濟規律穩步推進,防止長官意志和形式主義。要強化政策落實,準確把握新一輪退耕還林的總體要求和政策措施,做好宣傳發動、政策培訓等工作,讓基層幹部群眾熟悉政策內容、明確工作要求,確保在實施過程中不跑偏、不走樣。要加強後期管護,及時頒發林權證,科學制訂森林經營方案,落實管護主體和管護責任,嚴肅查處亂徵亂佔退耕還林地、擅自復耕等行為,依法鞏固退耕還林成果。要全面落實責任,各級政府、各相關部門特別是林業部門要各司其職、形成合力、共同推進,同時要落實好退耕農戶的責任和權益。 趙樹叢強調,2014年是新一輪退耕還林的開局之年。各地要在搞好宣傳發動和政策培訓的基礎上,認真做好農戶申報、作業設計、種苗供應、技術服務等工作,儘快把任務分解落實到具體的山頭地塊和退耕農戶,確保今冬明春全面完成任務。要加強對工程實施過程的監管和實施結果的驗收,把好種苗質量關、栽種質量關、檢查驗收關、考核監測關,確保工程建設質量,為新一輪退耕還林工作開好頭、起好步。 湖北、貴州、甘肅三省在會上作典型發言。 |
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