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9月29日，國務院李克強主持召開國務院常務會議，確定加強進口的政策措施，實施積極的進口促進戰略，這包括水産品和牛羊肉。有專家認為，美國鯉魚可能進入中國。
美國鯉魚賣到中國的可能性增加。 9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定加強進口的政策措施，促進擴大對外開放。 該會議指出，兼顧當前和長遠，實施積極的進口促進戰略，加強技術、産品和服務進口，有利於實現外貿平衡發展。 為此，將鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，擴大研發設計等高端生産性服務進口。合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水産品等一般消費品進口。 上述政策意義重大，過去多年中國的貿易順差一直保持高速增長，增加進口，實施積極的進口戰略，有利於國際收支平衡。 中國社科院財經戰略研究院國際貿易室張寧指出，中國外匯儲備現在比較大，已經達到4.2萬億美元，加大進口有利於降低外匯儲備風險。 同時，加大一些高技術産品，有利於中國的産業結構升級。另外，加大生活産品進口，政府可以從降低關稅方面入手，這也能促進消費結構升級。“雖然國家反腐帶來高端消費品進口的下降，但是居民個人的生活消費品的進口需求，會繼續穩步增長。”他説。 數據顯示，2014年1-8月，全國進出口總值17萬億元人民幣，同比（下同）增長0.6%。其中出口9.1萬億元，增長2.1%；進口7.9萬億元，下降1.1%；貿易順差1.2萬億元，增長28.7%。 實施積極的進口促進戰略 9月29日，國務院常務會議指出，下一步要實施積極的進口促進戰略，加強技術、産品和服務進口，有利於實現外貿平衡發展。 一方面要鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，調整《鼓勵進口技術和産品目錄》；支持金融和融資租賃企業開展進口設備融資租賃業務；完善科教和科技開發用品進口稅收政策，助力企業創新、推動産業升級。 第二要擴大研發設計、節能環保、環境服務等高端生産性服務進口。 第三要穩定國內需要的資源進口，合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水産品等一般消費品進口。 上海財經大學世界經濟與貿易系主任陳波指出，在自己的印象中，一下子這麼密集地公佈強化進口的措施，甚至包括農産品，都是罕見的。 “這説明我們的政策正在強調進出口平衡，過去比較強調出口，現在也強調進口。”他説。 上述國務院會議指出，兼顧當前和長遠，實施積極的進口促進戰略，加強技術、産品和服務進口，有利於實現外貿平衡發展，提升開放合作水平，增加有效供給、滿足國內生産生活需求，對於推進創業創新和經濟結構優化升級，也具有重要意義。 根據了解，中國過去也提出過積極鼓勵進口，不過實施的情況並不是很好。原因是高技術産品並很難買到，比如美國的技術出口審查嚴格，對中國有種種限制。 這也使得中國貿易順差不斷擴大，外匯儲備迅猛增長。1-8月貿易順差1.2萬億元，增長28.7%。 中國社科院數量所專家沈利生指出，實施積極的進口戰略很有必要。因為長期保持貿易順差，使得中國居民享用低價外國商品的機會減少。外匯增加太多後，中國用外匯買美國國債，其實是借錢給美國人用。 “進口的商品只要對國內産業沒有大的衝擊，增加進口是有必要的。”他説。 實施合理增加水産品進口 為了更好地進口一些中國需要的商品，下一步國家還將推動進口管理便利化。 根據國務院常務會議的內容，下一步將實行24小時和節假日預約通關，加快自動進口許可管理商品無紙化通關試點。擴大採信第三方檢驗檢測認證結果，縮短檢驗檢疫時間。 此外，還將搭建進口貿易平臺，在公平競爭原則下，利用跨境電子商務等新模式增加進口。鼓勵企業在海外建立採購網點和渠道。發展多雙邊貿易，拓展經濟發展空間。 中國社科院財經戰略研究院國際貿易室張寧指出，海關、邊防、邊檢、檢驗檢疫幾個部門共同管理海關的進出口，導致很多企業的重復申報問題。 以後改變多頭管理，實施無紙化通關，可以實現各部門之間的信息共享。 另外，科教和科技開發用品進口完全免稅。現在大型科研院所已經免稅，但是一些做基礎性研究的企業甚至有博士後流動站，這樣的大企業今後也應該給予免稅優惠。 “它作為行業龍頭和帶動者，所做的研究不僅有利於自身利潤增加，對整個國家的基礎研究都有提升作用。”張寧稱。 21世紀經濟報道獲悉，上述會議提出合理增加與群眾生活密切水産品進口，使得美國鯉魚進入中國的可能性增加。 中國水産科學研究院長江水産研究所副所長陳大慶指出，鯉魚是美國的外來物種，美國人不吃，如果出口到中國不僅可以創收，也可以減少外來物種災害。 “但是這需要美國給以政策支持，因為從數萬里之外運鯉魚品種到中國，成本太高。”他説。 21世紀經濟報道獲悉，目前國外的不少農産品的確價格比中國便宜很多，除了大米、玉米外，像一些國外的牛肉價格比國內每斤便宜10多元錢。國內牛肉價格一般零售價格在每斤30-50元的水平。 對此，一位行業人士指出，國內牛肉比中國便宜，但是能否進到中國還要看關稅，以及産品的口感。（定軍 張淼淼） |
