到今年11月，上海5座受阻多年的變電站建設問題將得到解決。電力部門總共梳理出了5個受阻變電站，其中2座已經投運，備受關注的虹楊變電站也已全面開工建設。黨的群眾路線教育實踐活動要求，堅持群眾路線，就要真正讓人民來評判工作；從此輪變電站建設的順利推進入手，上海電力將努力轉變“工程師思維”，堅持從居民感受出發，逐步應用景觀化設計思路。

　　現狀：受阻變電站順利開工投運

　　由於周邊居民擔心電磁輻射，憂心變電站影響居住區美觀，一批變電站工程多年受阻，延緩了申城電網的建設進程。2年多前，國網上海市電力公司召開工作推進會，梳理出一批遭遇“鄰避困局”的變電站工程：

　　220千伏即墨變電站，位於浦東陸家嘴日照路、銀城路路口，被期待為“上海中心”等標誌性建築的上級電源。起初，由於周邊居民懼怕電磁輻射，曾發生過衝擊工地、封堵大門等阻撓施工的情況。今年6月9日，即墨變電站建成投運。

　　35千伏浦雪變電站，位於閔行區浦江鎮，曾于2010年11月開工建設，但因當地部分居民不理解，工程一度中斷。通過一系列溝通解釋工作和優化建設方案，今年6月30日，浦雪站成功投運。

　　500千伏虹楊站是這些變電站中最知名的一個。它位於楊浦區逸仙高架東側、三門路南側，本應與楊行站一同支持市區東北部大塊面積的供電。由於種種原因，原本納入“十一五”規劃的虹楊站遲遲未開工。後來，距離變電站70米的正文花園居民也産生了不滿情緒。目前，虹楊站工程全面開工建設。

　　探索：施工要看“居民感覺好不好”

　　國網上海市電力公司工程師徐坤表示：“以往，建設變電站時，工程師們往往談的是難度有多大，工藝有多先進；現在大家轉變思路——要盡可能給周邊居民提供良好的體驗。”

　　虹楊站的建設方案經歷了改變：最初，設計方案中的工程主體是全部外置的，後來改成全部放在室內，最後成為全地下變電站——地上建築為管理用房，外立面採用歐式建築，與鄰近小區風格一致。有些居民出於對電磁輻射的恐懼，不願見到頭頂有電線，虹楊站的架空線路全改成了地下電纜隧道。

　　開工以後，如果環境亂、噪聲大，也會影響居民情緒。有正文花園居民每天在陽臺上用望遠鏡“監督”虹楊站工地。徐坤接待過“瞭望者”的投訴，比如工地上的犬只亂吠、有人在工地隨地便溺……問題雖小，卻容易激化矛盾。為給居民整潔的環境，虹楊站用“逆作法”施工。對一座地下4層的工程來説，“順作法”是一下子挖4層深，從下往上澆築；“逆作法”是逐層挖土，從上往下澆築，最上層澆築好後，居民就不用面對裸露的基坑了，後續施工的噪音也被隔絕。

　　從居民感受出發，變電站項目組考慮得更多。地上管理用房與住宅小區間距70米，這段距離仍屬於變電站地塊，項目組在此鋪了50米長的草坪，今後將建成一塊景觀綠地。正文花園距離逸仙路高架很近，交通噪音是居民的一大困擾，項目組在與街道城建科協調的情況下，配合變電站建設，加裝了一道隔音屏障……

　　求解：是否能請環保部門發佈變電站數據

　　在虹楊站施工中，徐坤每天要對居民做大量解釋工作。他接待過一群居民，過了幾天，其中一人單獨來找他，想搞清地下變電站的技術問題，徐坤給他留下了手機號碼。後者第三次上門説：“能不能帶我實地看看地下變電站？”徐坤帶他參觀了同為500千伏地下變電站、深藏在靜安雕塑公園下30多米的靜安站，踏入了變電站的地下值班室，終於得到了居民的理解。

　　施工過程中，項目部對施工影響範圍內的建築物等進行自動化監測，實時採集發佈數據。等到投運後，相關數據也會公示。不過，徐坤覺得還有改進餘地：“在一些兄弟省市，變電站運行數據是由環保部門發佈的，相比電力部門自己發佈，這樣的信息公示更有意義，值得借鑒。”（記者 沈竹士）