新華社北京10月20日電(記者 馬向菲)國務院日前印發《關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)。作為體育的行政主管部門,國家體育總局認為《意見》的意義重大,他們要積極貫徹落實,將發展體育産業、拉動體育消費作為體育工作的新目標。 國家體育總局局長劉鵬表示,《意見》以國務院的名義正式印發,是全面建成小康社會和全面深化改革進程中引領體育發展的重要文件,是本屆政府為穩增長、調結構、促改革、惠民生出臺的又一重大舉措,必將有力激發群眾健身熱情,促進體育産業健康發展,推動體育強國建設,對於提高中華民族身體素質和健康水平,擴大內需、增加就業,培育新的經濟增長點具有重要意義。 他説,《意見》的出臺標誌著我國體育發展方式將迎來重大轉變,即從行政主導向行政服務和市場推動相結合轉變、政府辦體育向扶持引導社會辦體育轉變、從體育部門主管向多部門聯動轉變,這將有力地繁榮體育消費,促進體育産業,全面推動體育強國建設,帶動經濟社會發展。 今年初,李克強總理在《政府工作報告》中明確提出“發展全民健身、競技體育和體育産業”,第一次將體育産業提升至與群眾體育、競技體育並列的高度,充分表明在國家層面進一步推動體育産業發展的積極態度。 劉鵬説,近年來,我國體育産業快速發展,但仍然處在發展初級階段,尚不能滿足人民群眾日益增長的體育需求。隨著我國經濟增長、結構調整,擴大消費已成為促進經濟增長的主要著力點。體育消費作為人民群眾日常生活的重要組成部分,市場潛力有待進一步挖掘,在穩增長、促改革、調結構、惠民生等方面的作用還有待進一步發揮。促進體育産業發展,滿足人民群眾日益增長的體育消費需求,是體育部門的重要職責。 劉鵬透露,在文件研製過程中,體育總局積極與相關部門溝通協調,為體育産業爭取政策空間,可以説在各部門的大力支持下,此次出臺的相關政策含金量十足。而今後一段時期,《意見》的貫徹落實將成為體育部門重要工作內容。 他表示,貫徹落實《意見》要將發展體育産業、拉動體育消費作為體育工作的新目標;以體育服務業為重點,強化部門間的協同互動,促進産業融合。 劉鵬説,貫徹《意見》還要深化體育領域體制機制改革,充分激發市場活力。總局要積極轉變職能,創新行政管理方式,加快推進體育賽事活動審批制度改革、職業體育改革和體育社會組織改革,將體育工作的重心更多地轉向産業培育、市場管理和公共服務,通過政策引導,解放資源、激發活力,充分發揮市場機製作用,推動社會力量共同興辦體育産業。尤其是針對社會關注的體育場館設施、體育賽事活動、賽事轉播權等核心資源的開發運作,要通過簡政放權,放管結合,實現政事分開、政社分開,最大限度地給企業“鬆綁”,吸引社會資本參與,充分調動各類市場主體的積極性和創造力,豐富體育産品和服務的供給,滿足人民群眾多樣化的體育需求。 |
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