北京公交、地鐵票價調價在即,調價後財政投入是否減少?昨日,市財政局副局長王嬰表示,目前北京地鐵每公里的建設成本已達到11億元。公交票制票價改革後,財政還需要對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。此外,在票制票價改革的同時,市財政還將改變過去單一補貼公交運營費用的老模式,調整為“運營與建設並舉”。好鋼用在刀刃上,北京財政未來花在公交、地鐵線路的錢不會因為票價上漲而減少。 坐一公里地鐵財政要補貼四毛五 市民每天乘坐一趟地鐵、公交,運營成本究竟多少?王嬰介紹,2013年,地鐵的運營成本為8.56元/人次(按人均15公里計算),公交的運營成本為3.46元/人次(按人均8公里計算);而人均運營收入方面,地鐵為1.87元/人次,公交為0.54元/人次。運營成本和運營收入之間的差額,全部由財政補貼。“這就相當於市民每乘坐一公里地鐵,市財政就要補貼0.446元,而坐一公里公交,財政需要補貼0.166元。”他解釋説。 按照已經發佈的調價方案,調價後地鐵每人次票價收入在4.3至4.4元,僅佔成本的一半左右;公交每人次票價收入在1.31至1.55元,也僅佔成本的30%左右。所以,公交票制票價改革後,財政還需要對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。 2013年,市財政共拿出200億元用於公共交通補貼。根據市發改委公佈的數據,去年公共交通票款收入共58億元——這筆錢甚至不夠給公交和地鐵的員工發工資。而且北京地鐵開通運營年代較早,以1號線為代表的一批老線即將進入大修保養期;公交今年又要新增904輛新能源公交車,這些都需要財政資金支持。 建1公里地鐵平均成本11億元 一個不容忽視的事實是,本市軌道交通的建設成本大幅度提高。從上世紀八十年代建設2號線平均成本1.5億元/公里,到2007年通車的5號線平均5億元/公里,再到目前正在建設的8號線、14號線等穿越繁華地區線路,平均成本已達11億元/公里。 按照本市軌道交通發展規劃,到2020年,軌道交通將達到1000公里以上,至少要比目前增加535公里新里程,再加上既有線路需要更新、地面公交也需要優化。根據相關部門的預計,這些建設還需要投入4000多億元。 公交車將全覆蓋定位系統 在公交票制票價改革的同時,市財政與有關部門共同啟動了地面公交試點綜合改革。確定了國有企業改革、政府投資改革、公交價格改革、行業管理改革和財政補貼機制改革相銜接的綜合改革。 “公共交通票制票價改革後,財政資金投入不會減少,只會增加,但資金投入方向相比之前要發生變化。”王嬰説,以後將由簡單的公交運行補貼,轉為投向公交運營網絡。具體來説,包括構建智慧化公交,重點支持和保障主管部門及有關企業加強信息化建設,提高智慧化水平,提高企業的運營能力;建立一套服務標準體系,便於社會和相關部門對企業的運營狀況進行監督。目前智慧化公交主要通過GPS及北斗定位系統來實現,全市公交GPS及北斗系統裝載已覆蓋9000多輛公交車,最終將實現全覆蓋。 |
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