從2014年10月起，國土資源部將在全國開展以清理批而未供和閒置土地為主要內容的節約集約用地專項督察，以深入貫徹落實黨中央、國務院大力推進節約集約利用土地的決策部署。國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明就專項督察作出重要批示。部黨組成員、國家土地副總督察張德霖作動員講話。

    姜大明批示指出，我國經濟發展已進入“三期疊加”新常態，推進節約集約用地是轉方式、調結構、創新宏觀調控的重要內容。目前，一些地方土地供需矛盾突出，粗放浪費現象嚴重，批而未供和土地閒置問題大量存在，影響了用地效率提高和用地方式轉變。他強調，要通過此次專項督察，進一步摸清底數、找準問題、強化措施、加強監管，促進最嚴格的節約集約用地制度落實。他要求，土地督察機構要紮實做好節約集約用地專項督察工作，督促地方政府履行職責，不斷提高節約集約用地水平。部機關司局、單位要認真做好配合，齊心協力把這次專項督察工作抓實抓好，抓出實效。

    張德霖在動員講話中指出，開展這次專項督察，是部貫徹落實中央決策部署，通過轉變土地利用方式促進經濟發展方式轉變，推進新型城鎮化發展和生態文明建設的重要舉措；是推動完善土地行政管理體制，進一步加強國土法治建設的重要手段；是落實部黨組提出的新常態下國土資源工作新定位的客觀要求；是解決當前土地管理突出問題的有效辦法。他強調,專項督察要突出問題導向，抓住關鍵環節,把握四大目標任務,即“摸底數”——摸清2009年～2013年國務院、省級政府批准的城市分批次建設用地、單獨選址項目用地供地實施和利用情況，重在掌握批而未供和土地閒置情況的真實性、合法性，為決策和監管提供依據；“抓監管”——加強建設用地批後實施監管，對督察發現的批而未供和土地閒置清理中存在的違法違規、弄虛作假和數據不準確等問題，督促地方及時整改糾正；“建制度”——一手抓問題發現，一手抓制度規範，推動地方節約集約用地制度化、規範化；“聚共識”——通過專項督察的實施，將中央和部關於節約集約用地的新部署新要求逐級傳達下去，推動地方形成自覺節約集約用地、倒逼經濟轉型升級的濃厚氛圍和良好局面。

    張德霖指出，節約集約利用土地是地方政府的職責，省級政府和國土資源部門是組織清查和整改的主體，專項督察由部統一領導，督察機構是監督檢查的主體，要充分調動地方的積極性、主動性。要以落實四中全會精神為統領，把專項督察作為加快推進督察法治化的工作來抓，要加強部內協調配合，各項工作向專項督察聚力，紮實打好節約集約用地專項督察這場硬仗。

    國土資源部機關有關司局、總督辦負責同志在主會場，各派駐地方的國家土地督察局全體同志在分會場參加了會議。